Page 11 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน

นอกจากนี้ หัวใจของการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของภาคธุรกิจอยู่ที่การตรวจสอบและประเมิน
สถานะขององค์กรด้านสิทธิมนุษยชน (Human Rights Due Diligence) ซึ่งจากการศึกษาวิเคราะห์

มาตรฐานภายในและนอกประเทศ จำานวน 8 มาตรฐาน พบว่า ทุกมาตรฐาน ยกเว้นข้อตกลงโลก
แห่งสหประชาชาติ และหลักการกำากับกิจการที่ดีของ OECD ซึ่งทั้งสองมาตรฐานเป็นหลักการ

(principles) กว้างๆ มากกว่าแนวปฏิบัติ กำาหนดให้บริษัทที่รับมาตรฐานต้องจัดทำาและดำาเนินการ
ตามกระบวนการดังกล่าว โดยหลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ

(UN Guiding Principles on Business and Human Rights) ได้กำาหนดองค์ประกอบสำาคัญ
4 ประการ ในการจัดทำากระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านสำาหรับภาคธุรกิจ

ได้แก่

1) การประกาศนโยบายและหลักการของบริษัทที่ว่าด้วยการเคารพสิทธิมนุษยชน

โดยบูรณาการเข้ากับระบบประเมินความเสี่ยงของบริษัท (ข้อ 17)

2) การประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงหรือมีแนวโน้มที่อาจเกิดขึ้นจากกิจกรรม

ของบริษัท (ข้อ 18)

3) การบูรณาการข้อผูกมัดเชิงนโยบายเข้ากับการประเมิน รวมถึงกลไกควบคุมภายใน
และภายนอก (ข้อ 19) และ

4) การติดตามและรายงานผลการดำาเนินงาน (ข้อ 19 และ 20)

คณะผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอให้ กสม. พิจารณาริเริ่มการจัดทำาคู่มือตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชน

อย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence) จัดการอบรม และร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใน
การเผยแพร่คู่มือและสร้างแรงจูงใจให้ภาคเอกชนนำาคู่มือดังกล่าวไปปฏิบัติ อีกทั้ง กสม. อาจพิจารณา
10 บทบาทในการติดตาม ตรวจสอบการปฏิบัติตามคู่มือดังกล่าวของภาคเอกชนเป็นระยะ

รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน

59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 10 9/24/16 1:50 PM