Page 8 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน
P. 8
บทสรุปสำ�หรับผู้บริห�ร
ที่ผ่านมาในประเทศไทย หลักสิทธิมนุษยชนมักถูกใช้เฉพาะกับภาค
รัฐในฐานะที่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับประชาชน ในฐานะที่รัฐมีหน้าที่
คุ้มครองสิทธิของประชาชน ขณะที่บริษัทจำานวนมากมักอ้างว่าตนเองได้
ปฏิบัติตามกฎหมายของแต่ละประเทศแล้ว ทั้งที่กฎหมายเหล่านั้นอาจจะ
ไม่เป็นไปตามหลักการสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศก็ตาม แต่การที่บริษัท
ต่างๆ มีแนวโน้มที่จะสนใจประเด็นทางสังคมผ่านกรอบคิดเรื่องความรับ
ผิดชอบของธุรกิจต่อสังคม (Corporate Social Responsibility – CSR)
และการเปลี่ยนผ่านไปสู่ธุรกิจที่ยั่งยืน (sustainable business) โดยรับ
มาตรฐานสากลด้านนี้มากขึ้น ก็นับเป็นโอกาสที่จะปรับปรุงการคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ เนื่องจากมาตรฐานสากล
เหล่านี้ล้วนมีมิติด้านสิทธิมนุษยชนเป็นองค์ประกอบสำาคัญ
จากสถิติการร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(กสม.) ระหว่างปี พ.ศ. 2545 ถึง พ.ศ. 2557 พบว่า การละเมิดสิทธิ
ที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจในไทยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิ
แรงงานและสิทธิชุมชน ในรายงานประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
ประจำาปี พ.ศ. 2556 ของ กสม. มีเรื่องที่ กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม หรือเป็นเรื่องที่ กสม.
เห็นสมควรให้มีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนทั้งสิ้น 611 เรื่อง
ซึ่งจากทั้งหมดนี้ ประกอบด้วย การละเมิดสิทธิชุมชน จำานวน 72 เรื่อง
คิดเป็นร้อยละ 11.78 การละเมิดสิทธิด้านที่ดิน 54 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ
8.83 และการละเมิดสิทธิแรงงาน 13 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 2.11 7 7
งานวิจัยนี้ตั้งต้นจากแนวปฏิบัติระหว่างประเทศที่จัดทำาขึ้นโดย
องค์การระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมให้องค์กรภาคธุรกิจทั่วโลกมี
ความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม ซึ่งได้ระบุแนวทางคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนไว้ด้วย ในฐานะที่เป็นปัจจัยสำาคัญของการพัฒนาที่ยั่งยืน
กรอบแนวคิดในการวิเคราะห์ในงานวิจัยนี้ คือ การอ้างอิงแนวปฏิบัติ
สำาหรับธุรกิจซึ่งได้กำาหนดมาตรฐานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
อย่างชัดเจน และเป็นหลักการที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลและ
องค์กรธุรกิจในหลายประเทศทั่วโลก จำานวน 8 มาตรฐาน ดังนี้
รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำ
รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชนาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน
59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 7 9/24/16 1:50 PM
