Page 51 - รายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง แนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 51
๒๔
ได้รับหนังสือรับมอบที่ดิน (ส.ป.ก. ๔-๒๘) และหนังสืออนุญำตเข้ำท ำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก.
๔-๐๑) และมีโอกำสเป็นเจ้ำของที่ดินต่อไป
ที่ดินเอกชน จะน ำที่ดินที่จัดซื้อหรือเวนคืนมำจัดสรรแก่เกษตรกรผู้เช่ำ หรือผู้ไร้ที่ท ำกิน
หรือผู้มีที่ดินเล็กน้อยไม่เพียงพอแก่กำรครองชีพที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้ ซึ่งเกษตรกรจะต้องเช่ำ หรือเช่ำซื้อจำก
ส.ป.ก. และมีโอกำสเป็นเจ้ำของที่ดินต่อไป โดย ส.ป.ก.จะจัดซื้อ หรือเวนคืนที่ดินจำกเจ้ำของที่ดินที่มีที่ดิน
เกินกว่ำพระรำชบัญญัติกำรปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมก ำหนด
(๒) งำนพัฒนำ ด ำเนินงำนในส่วนที่ไม่ซ้ ำซ้อนกับหน่วยงำนอื่นๆ ในกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ โดยให้กำรสนับสนุนหรือบูรณำกำรเกี่ยวกับกำรก่อสร้ำงปรับปรุง ซ่อมแซมเส้นทำงคมนำคมและ
แหล่งน้ ำ เพื่อยกระดับสภำพควำมเป็นอยู่ตำมควำมจ ำเป็น และเพิ่มประสิทธิภำพกำรใช้น้ ำเพื่อกำรอุปโภค
บริโภค และกำรเกษตร
(๓) งำนเพิ่มรำยได้ เป็นกำรด ำเนินงำนปรับปรุงเปลี่ยนแปลงระบบกำรผลิตและ
โครงสร้ำงทำงกำรเกษตร จัดตั้งสหกรณ์กำรเกษตรปฏิรูปที่ดิน จัดหำสินเชื่อและปัจจัยกำรผลิต พัฒนำและ
ส่งเสริมอำชีพด้ำนกำรเกษตรและนอกกำรเกษตร กำรให้เกษตรกรมีส่วนร่วม ในกำรรักษำดูแล
ทรัพยำกรธรรมชำติ และอื่นๆ ให้เป็นไปตำมระเบียบ และมติของคณะกรรมกำรปฏิรูปที่ดินเพื่อ
เกษตรกรรม ส่งเสริมให้มีกำรอนุรักษ์ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม ทั้งในที่ดินสำธำรณะ ที่ดินชุมชน
และที่ดินที่จัดให้เกษตรกร โดย ส.ป.ก.จะบูรณำกำรประสำนงำนกับหน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกษตรกร
มีคุณภำพชีวิตที่ดีขึ้นตำมสภำพของท้องที่นั้นๆ สอดคล้องกับควำมต้องกำรของเกษตรกร
กฎหมำยที่เกี่ยวข้องตำมพระรำชบัญญัติกำรปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘
และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม
๑) กำรน ำที่ดินมำด ำเนินกำรปฏิรูปที่ดิน
ส.ป.ก.มีอ ำนำจในกำรด ำเนินงำนปฏิรูปที่ดิน (น ำที่ดินมำทั้งที่รัฐและเอกชน) ในพื้นที่ใด
ต้องก ำหนดเป็นพระรำชกฤษฎีกำ โดยก ำหนดไว้ใน
มำตรำ ๒๕ กำรก ำหนดเขตที่ดินในท้องที่ใดให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดินให้ตรำเป็นพระรำช
กฤษฎีกำ
ในพระรำชกฤษฎีกำตำมวรรคหนึ่ง ให้มีแผนที่แสดงเขตและระบุท้องที่ที่อยู่ในเขตปฏิรูป
ที่ดินแนบท้ำยพระรำชกฤษฎีกำนั้นด้วย แผนที่ดังกล่ำวให้ถือเป็นส่วนหนึ่งแห่งพระรำชกฤษฎีกำ
กำรก ำหนดเขตที่ดินให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดินตำมวรรคหนึ่ง ให้ก ำหนดเฉพำะที่ดินที่จะ
ด ำเนินกำรปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เว้นแต่ในกรณีที่จ ำเป็นจะถือเขตของต ำบลหรืออ ำเภอเป็นหลักก็ได้
โดยให้ด ำเนินกำรก ำหนดเขตปฏิรูปที่ดินในเขตท้องที่อ ำเภอที่มีเกษตรกรผู้ไม่มีที่ดินประกอบเกษตรกรรม