Page 160 - รายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง แนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ

๑๓๓

จะเกิดขึ้นกับชุมชน หากปล่อยให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ประกาศอุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท

ทับซ้อนพื้นที่ของชุมชน

ทั้งนี้ อุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท จังหวัดล าปาง ได้ก าหนดพื้นที่เพื่อเตรียมการ
ประกาศจัดตั้งเมื่อปี พ.ศ.๒๕๓๒ เนื้อที่ป่าที่ส ารวจ และสมควรจัดตั้งเป็นอุทยานแห่งชาติ เนื้อที่ประมาณ

๘๐๒,๔๓๙.๑๗ ไร่ หรือ ๑,๒๘๓.๙ ตารางกิโลเมตร ตั้งอยู่ทางทิศเหนือของจังหวัดล าปาง พื้นที่
ประกอบด้วยป่าสงวนแห่งชาติ ๙ พื้นที่ (ป่า) ครอบคลุมพื้นที่ ๔ อ าเภอ คือ อ าเภองาว อ าเภอเมือง

อ าเภอแจ้ห่ม และอ าเภอแม่เมาะ จังหวัดล าปาง

ได้ด าเนินการรังวัดแนวเขตแล้วเสร็จ ในปี พ.ศ. ๒๕๔๓ และผ่านความเห็นชอบ

โดยคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ เมื่อวันที่ ๒๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๓ แต่มีประเด็นโต้แย้งและ
ข้อร้องเรียนภายหลังการรังวัดหมายแนวเขตบริเวณต าบลทุ่งผึ้ง อ าเภอแจ้ห่ม จังหวัดล าปาง อุทยาน

แห่งชาติถ้ าผาไทจึงได้ด าเนินการปักหมุดแนวเขตอุทยานแห่งชาติและแก้ไขปัญหาในพื้นที่เตรียมการ
ประกาศอุทยานแห่งชาติ ถ้ าผาไท แล้วเสร็จในปี พ.ศ. ๒๕๔๘ และจัดส่งแผนที่มาตราส่วน ๑ : ๕๐,๐๐๐

ลงแนวเขตอุทยานแห่งชาติ ให้ส านักอุทยานแห่งชาติด าเนินการจัดท าแผนที่ท้ายร่างพระราชกฤษฎีกาฯ

กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้ส่งแผนที่ท้ายร่างพระราชกฤษฎีกาฯ
ให้อุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท ตรวจสอบความถูกต้อง พร้อมยืนยันไม่มีปัญหาข้อขัดแย้งกับประชาชนในพื้นที่

เรื่องแนวเขตอุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท ซึ่งอุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท ยืนยันว่าถูกต้องและไม่มีปัญหา
ข้อขัดแย้งกับประชาชนในพื้นที่เรื่องแนวเขตอุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท และคณะรัฐมนตรี มีมติอนุมัติ

หลักการร่างพระราชกฤษฎีกา เมื่อวันที่ ๑๘ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๐

ต่อมา กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ตรวจสอบพบว่า พื้นที่อุทยาน

แห่งชาติถ้ าผาไทบางส่วนทับซ้อนกับเขตปฏิรูปที่ดิน จึงด าเนินการแก้ไขแผนที่ท้ายร่างพระราชกฤษฎีกา
และกรมป่าไม้ ขอให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กันพื้นที่ที่มีภาระผูกพันตามโครงการ

จัดการทรัพยากรป่าไม้ออกจากพื้นที่อุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท เพื่อเร่งรัดจัดตั้งอุทยานแห่งชาติ
ตามนโยบายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมป่าไม้ไม่ขัดข้องที่จะให้กรมอุทยาน

แห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ด าเนินการจัดตั้งอุทยานแห่งชาติไปก่อนโดยยังไม่ต้องกันพื้นที่ที่มีภาระ
ผูกพันกับกรมป่าไม้ออกจากพื้นที่ที่จะก าหนดเป็นอุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท

ในปี พ.ศ. ๒๕๕๓ การเตรียมการประกาศอุทยานแห่งชาติถ้ าผาไท ด าเนินการ

ถึงขั้นตอนการน าเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง

ส านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี มีหนังสือ ที่ นร ๐๕๐๓/๑๓๕๕๙ ลงวันที่

๙ สิงหาคม ๒๕๕๓ แจ้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้มีข้อมูล
ประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีโดยสมบูรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสมควร

ถือปฏิบัติตามแนวทางมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๕๒ และวันที่ ๖ พฤษภาคม ๒๕๕๒
ในการด าเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาก าหนดบริเวณที่ดินให้เป็นอุทยานแห่งชาติ ป่าสงวนแห่งชาติ และ