Page 114 - มาตรฐานและแนวทางการดำเนินงานของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
P. 114
คณะกรรมการประจ�ากติกา
ระหว่างประเทศและอนุสัญญาระหว่างประเทศ
(treaty bodies) จะแสดงความคิดเห็น
ต่อการด�าเนินงานของรัฐ ตามผลการตรวจสอบ
รายงาน และการประเมินสถานการณ์ของประเทศ
โดยจัดท�าเป็นข้อเสนอให้รัฐไปพิจารณา ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเหล่านี้
และด�าเนินการต่อไป โดยส่วนใหญ่จะจัดท�าขึ้นเพื่อช่วยเหลือให้รัฐ
สามารถปฏิบัติตนได้ตามพันธกรณีระหว่างประเทศหรือ
ภูมิภาคที่ได้ตกลงไว้ ดังนั้น สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ควรตรวจสอบความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเหล่านี้
อย่างรอบคอบ และให้ค�าปรึกษารัฐบาลถึงวิธีการที่สามารถ
น�าไปปฏิบัติใช้ได้จริง และตอบสนองในเชิงบวกต่อ
ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเหล่านั้น นอกจากนั้น
ยังต้องท�าหน้าที่ในการเฝ้าระวังและติดตาม
ประเมินผลการด�าเนินการดังกล่าว
โดยรวมด้วย
การให้ค�าปรึกษาในด้านอื่น ๆ
ที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติยังสามารถที่จะให้ค�าปรึกษาแก่รัฐบาลในการด�าเนินการด้านอื่น ๆ เพื่อให้ครบสมบูรณ์ตาม
ข้อผูกพันระหว่างประเทศที่รัฐได้ให้สัตยาบันไว้ เช่น ข้อเสนอในการปรับเปลี่ยนนโยบายการคลังหรือการเงิน การเปลี่ยนแปลง
ในการจัดล�าดับความส�าคัญและวิธีปฏิบัติในการให้บริการทางสังคม หรือการเปลี่ยนแปลงในการด�าเนินการด้านการศึกษาของ
ประชาชน ฯลฯ ซึ่งสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติควรท�าความคุ้นเคยกับแนวทางและนโยบายเหล่านี้ เพื่อสนับสนุนให้รัฐบาล
สามารถด�าเนินการตามขอบเขตในพันธกรณีที่ตกลงไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนั้น สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติควรให้ความส�าคัญกับการตรวจสอบผลการปฏิบัติการจริงอย่างใกล้ชิด มากกว่า
การให้ข้อเสนอแนะต่อการปรับปรุงกฎหมายหรือการด�าเนินการตามพันธกรณี/สนธิสัญญาเท่านั้น เนื่องจากการปฏิบัติที่เกิดขึ้น
จริงนั้นอาจไม่สะท้อนบรรทัดฐานที่ก�าหนดไว้ และมีผลกระทบทางตรงต่อการเคารพในหลักสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่รัฐ
ให้สัตยาบันไว้
113
มาตรฐานและแนวทางการด�าเนินงานของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
