Page 77 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 77
76 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗
ภูมิปัญญาท้องถิ่นและทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ตลอดจนในหมวดแนว
นโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ มาตรา ๘๔ (๗) กำาหนดให้รัฐต้องดำาเนินการส่งเสริมให้ประชากร
วัยทำางานมีงานทำา คุ้มครองแรงงานเด็กและสตรี จัดระบบแรงงานสัมพันธ์และระบบ
ไตรภาคีที่ผู้ทำางานมีสิทธิเลือกผู้แทนของตน จัดระบบประกันสังคม รวมทั้งคุ้มครอง
ให้ผู้ทำางานที่มีคุณค่าอย่างเดียวกันได้รับค่าตอบแทน สิทธิประโยชน์ และสวัสดิการ
ที่เป็นธรรมโดยไม่เลือกปฏิบัติ
๑.๒) สนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี
๑.๒.๑) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีโดยการภาคยานุวัติ และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ ๕
ธันวาคม ๒๕๔๒ โดยทำาคำาแถลงตีความข้อ ๑ วรรคหนึ่ง เกี่ยวกับสิทธิในการกำาหนด
เจตจำานงของตนเอง โดยมิให้ตีความรวมถึงการแบ่งแยกดินแดนหรือเอกภาพทาง
การเมือง
เนื้อหาของกติกาฉบับนี้มี ๕ ส่วน ๓๑ ข้อ ๓ ส่วนแรก (ข้อ ๑ - ๑๕) เป็นสาระบัญญัติ
ว่าด้วยสิทธิต่าง ๆ ส่วนที่ ๔ (ข้อ ๑๖ - ๒๕) ว่าด้วยการเสนอรายงานทั้งของรัฐภาคี
และในระหว่างองค์กรของสหประชาชาติ การให้ความช่วยเหลือ และการประชุม
ทางวิชาการและการตีความ และส่วนที่ ๕ (ข้อ ๒๖ - ๓๑) ว่าด้วยการลงนามเข้าเป็น
รัฐภาคี การมีผลบังคับใช้ ความครอบคลุมของกติกา การแก้ไขและการเก็บรักษาต้นฉบับ
ส่วนที่เป็นสาระบัญญัติ ๑๕ ข้อ กำาหนดสิทธิต่าง ๆ ของประชาชน ได้แก่ การกำาหนด
เจตจำานงของตน การจัดการทรัพยากรและการประกันสิทธิของรัฐภาคี ที่จะต้องให้สิทธิ
แก่ทั้งประชาชนและผู้ที่ไม่ใช่คนชาติของตน การประกันสิทธิความเท่าเทียมกันในเรื่อง
เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างชายหญิง และเพื่อความเท่าเทียมกันในสังคม
ประชาธิปไตย การห้ามลิดรอนสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานการรับรองสิทธิในการทำางาน
หาเลี้ยงชีพด้วยสภาพการทำางานที่ยุติธรรม ค่าจ้างที่เป็นตามความเป็นอยู่และสภาพ
การทำางานที่ปลอดภัย ถูกสุขลักษณะ การก่อตั้งสหภาพแรงงาน สิทธิของคนงาน สิทธิ
ในสวัสดิการสังคม การประกันสังคม สิทธิของครอบครัวในฐานะจำาเป็น สังคมพื้นฐาน
ทางธรรมชาติ สิทธิของมารดา เด็ก ผู้เยาว์ และความคุ้มครองสิทธิในมาตรฐานการ
ครองชีพที่เพียงพอในปัจจัย ๔ โดยเฉพาะเรื่องอาหาร โดยปลอดจากความหิวโหยและ
การแบ่งสรรอาหาร สิทธิด้านสุขภาพ สุขลักษณะ บริการทางการแพทย์ การควบคุม
โรคระบาด โดยเฉพาะอนามัยทารก สิทธิทางการศึกษา ซึ่งประถมศึกษาจะเป็นการ
