Page 234 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 234
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗ 233
เข้มแข็งของเศรษฐกิจชุมชน เช่น การจัดตั้งคณะกรรมการระดับชาติหรือระดับชุมชนท้องถิ่น เป็นต้น
(๓) ภาครัฐควรมีการส่งเสริมให้เกิดการจัดตั้งเครือข่ายผู้ประกอบการร้านค้าปลีก
ดั้งเดิมทั้งในระดับภูมิภาคและท้องถิ่น โดยมีการสนับสนุนให้มีกองทุนเพื่อส่งเสริมงานเครือข่ายร้านค้าปลีก
ดั้งเดิม เพื่อใช้เป็นทุนอุดหนุนและสนับสนุนการดำาเนินงานเกี่ยวกับรณรงค์ การศึกษาและรวบรวมเกี่ยวกับ
ข้อมูลทางสถิติและข้อเท็จจริงของสถานการณ์การค้าปลีกในแต่ละพื้นที่ มาตรการเฝ้าระวัง ตลอดจน
การเผยแพร่ข้อมูลและการประชาสัมพันธ์
(๔) ภาครัฐควรมีการประสานความร่วมมือกับผู้ประกอบธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่
ในการจัดทำาประมวลจริยธรรมทางธุรกิจเรื่องการอยู่ร่วมกันของชุมชนเข้มแข็ง โดยขอความร่วมมือและ
สร้างแรงจูงใจให้ผู้ประกอบธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่มีบทบาทในการส่งเสริมและสนับสนุนระบบเศรษฐกิจ
ชุมชน เช่น การจ้างแรงงานท้องถิ่น การเป็นแหล่งกระจายสินค้ากระจายรายได้ให้แก่ร้านค้าปลีกดั้งเดิม
เป็นต้น
๔) ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อมาตรการสร้างจิตสำานึกร่วมกัน
(๑) ภาครัฐต้องมีการถ่ายทอดการปลูกฝังนโยบาย เรื่อง การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
สู่การพัฒนาที่มีคุณภาพและยั่งยืนไปสู่ส่วนราชการทุกระดับ เพื่อให้เกิดหลักคิดและแนวทางสู่การปฏิบัติ
ที่ยึดกรอบคิดที่ถูกต้องตรงกัน
(๒) ภาครัฐต้องดำาเนินการทบทวนและเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจด้วยการสร้าง
จิตสำานึกร่วมกันระหว่างคนในสังคม และปลูกฝังให้เกิดความตระหนักรู้ การคำานึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวม
และความรับผิดชอบร่วมกัน
(๓) ภาครัฐต้องมีการสนับสนุนให้มีการสร้างเครือข่ายเพื่อการทำากิจกรรมแลกเปลี่ยน
เรียนรู้ แลกเปลี่ยนความคิด ประสบการณ์ ข้อมูลข่าวสาร และการเรียนรู้ระหว่างบุคคล กลุ่มบุคคล องค์การ
ตลอดจน แหล่งความรู้ที่มีส่วนร่วมในกระบวนการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง โดยให้มีความตระหนักถึงความ
สำาคัญของร้านค้าปลีกดั้งเดิมท้องถิ่น หรือร้านค้าโชห่วยในฐานะกลไกสำาคัญของเศรษฐกิจชุมชน
๕) ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อมาตรการในการติดตามและประเมินการดำาเนินงานตาม
นโยบายของรัฐ
(๑) ควรมีการสร้างระบบประเมินและติดตามการดำาเนินงานของภาครัฐ โดยภาค
ประชาชนถึงแนวทางการพัฒนาประเทศว่าเป็นไปตามแผนพัฒนาประเทศและแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ
หรือไม่
(๒) ควรมีการจัดตั้งองค์กรภาคีเพื่อพิทักษ์สิทธิในการพัฒนาขึ้น มีองค์ประกอบ
จากผู้แทนองค์กรตามรัฐธรรมนูญ ได้แก่ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ผู้ตรวจการแผ่นดิน
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ภาคเอกชน
และภาคประชาสังคม มีหน้าที่จัดทำาข้อแนะนำาและติดตามการดำาเนินตามนโยบายการพัฒนาประเทศ
