Page 124 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558
P. 124
122 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘
ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่ประเทศไทย
มีอยู่แล้ว ย่อมได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญนี้” และพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๕ (๓) บัญญัติว่า “คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีอำานาจหน้าที่เสนอแนะนโยบาย
และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับต่อรัฐสภาและคณะรัฐมนตรี เพื่อส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน” ดังนั้น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมอบให้คณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและ
ข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนพิจารณาปัญหาดังกล่าวเพื่อมี
ข้อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมายต่อรัฐสภาหรือคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ต่อไป
๓. ข้อมูลประกอบการพิจารณา
๓.๑ การรับบุคคลเข้าเป็นทหารกองประจำาการ
การรับบุคคลเข้าเป็นทหารกองประจำาการตามพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗
มีหลักเกณฑ์และวิธีการ ดังนี้
๓.๑.๑ คุณสมบัติของผู้ที่สามารถเข้ารับราชการทหารกองประจำาการ
๑) ชายที่มีสัญชาติเป็นไทยตามกฎหมาย และเป็นทหารกองเกินซึ่งมีอายุตั้งแต่สิบแปดปี
บริบูรณ์และยังไม่ถึงสามสิบปีบริบูรณ์ (มาตรา ๗ และมาตรา ๙)
๒) ผู้ได้รับยกเว้นไม่ต้องเข้ารับราชการทหารกองประจำาการ ได้แก่ พระภิกษุที่มีสมณศักดิ์
หรือที่เป็นเปรียญ และนักบวชในพระพุทธศาสนาแห่งนิกายจีนหรือญวนที่มีสมณศักดิ์ และคนพิการทุพพลภาพ
ซึ่งไม่สามารถเป็นทหารได้ (มาตรา ๑๓)
๓) บุคคลเมื่อลงบัญชีทหารกองเกินแล้ว ไม่เรียกมาตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร
กองประจำาการในยามปกติ ได้แก่ พระภิกษุ สามเณร และนักบวชในพระพุทธศาสนาแห่งนิกายจีนหรือญวน
ซึ่งเป็นนักธรรมตามที่กระทรวงศึกษาธิการรับรอง นักบวชศาสนาอื่นซึ่งมีหน้าที่ประจำาในกิจของศาสนาตามที่
กำาหนดในกฎกระทรวง และผู้ว่าราชการจังหวัดออกใบสำาคัญให้ไว้ บุคคลซึ่งอยู่ในระหว่างการฝึกวิชาทหาร
ตามหลักสูตรที่กระทรวงกลาโหมกำาหนดตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการฝึกวิชาทหาร นักเรียนโรงเรียน
เตรียมทหารของกระทรวงกลาโหม ครูซึ่งประจำาทำาการสอนหนังสือหรือวิชาการต่างๆ ที่อยู่ในความควบคุมของ
กระทรวง ทบวง กรม หรือราชการส่วนท้องถิ่น ทั้งนี้ ตามที่กำาหนดในกฎกระทรวงและผู้ว่าราชการจังหวัด
ออกใบสำาคัญให้ไว้ นักศึกษาของศูนย์กลางอบรมการศึกษาผู้ใหญ่ของกระทรวงศึกษาธิการ นักศึกษาของศูนย์ฝึก
การบินพลเรือนของกระทรวงคมนาคม บุคคลซึ่งได้สัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติ บุคคลซึ่งได้รับโทษจำาคุก
โดยคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุกครั้งเดียวตั้งแต่สิบปีขึ้นไป หรือเคยได้รับโทษจำาคุกโดยคำาพิพากษาถึงที่สุดให้จำาคุก
หลายครั้งรวมกันตั้งแต่สิบปีขึ้นไป หรือเคยถูกศาลพิพากษาให้กักกัน (มาตรา ๑๔)
๓.๑.๒ วิธีการรับบุคคลเข้าเป็นทหารกองประจำาการ ใช้การเรียกมาตรวจเลือกหรือวิธีอื่น
ตามกฎกระทรวง โดยมีขั้นตอน คือ
๑) ชายซึ่งมีสัญชาติไทย เมื่อมีอายุย่างเข้าสิบแปดปีในพุทธศักราชใด ให้ไปลงบัญชี
ทหารกองเกินภายในพุทธศักราชนั้น (มาตรา ๑๖)