Page 505 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

“จังหวัดสุราษฏรธานี : ผูรองมีที่ดินทํากิน ภ.บ.ท.5 ถูกอพยพจากที่ทํากินเดิมเพราะนํ้าทวมที่ทํากิน
จากการสรางเขื่อนรัชชประภา เปนผูมีสิทธิไดรับชดเชยที่ดินทํากิน 19 ไร ที่อยูอาศัย 1 ไร

พฤษภาคม พ.ศ. 2525 ผูรองทํางานประชาสัมพันธ ในชุดอพยพราษฎร การไฟฟาฯ นัดชาวบานจับสลาก
แปลงที่ทํากินและที่อยูอาศัย ผูรองเปนหนึ่งในผูมีสิทธิ ปลัดอําเภอเรียกชื่อผูรองใหจับสลากคนแรกแตหัวหนางาน

บอกผูรองใหชาวบานจับกอน ผูรองเกรงใจจึงทําตาม ตอมาหัวหนางานลาออก ทําใหผูรองยังไมไดที่ทํากิน
และที่อยูอาศัย

18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 ผูรองรองเรียนตอนายอําเภอผานผูใหญบานหลังจากที่พบเอกสารหลักฐาน
ของตนที่เจาหนาที่เก็บไวเพื่อใชจับสลากในครั้งกอน คือ ใบ ภ.บ.ท. 5 และหลักฐานที่การไฟฟาฯ จายคาทดแทน

คาที่ดิน คาตนไม คาอาคาร รวมเปนเงิน 80,944.85 บาท เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2526 นายอําเภอตรวจสอบ
ขอเท็จจริงเบื้องตนนาเชื่อวา ผูรองมีสิทธิ จึงมีหนังสือใหการไฟฟาฯ พิจารณาวาผูรองขาดสิทธิที่จะไดรับ

การจัดสรรเพราะไมมีบาน และใหยื่นอุทธรณหากคิดวาตนมีสิทธิ ที่ดินแปลงที่ผูรองขอใชสิทธิทํากินเปน
สาธารณสมบัติของแผนดิน กฟผ.ครอบครองอยู ซึ่งขออนุมัติใชจากกระทรวงมหาดไทย กฟผ. ไมมีที่ดินที่จะนําไป

จัดสรรใหผูรอง เห็นควรใหผูรองขอความชวยเหลือจากทางราชการในการหาที่ดินทํากินและมีที่อยูอาศัย
บริเวณอื่นแทน”

“จังหวัดประจวบคีรีขันธ : ที่ดินขายทอดตลาดมีเอกสารสิทธิ น.ส.3 ก เลขที่ 1464 เนื้อที่ 36-2-86
ไร ผูรองซื้อโดยดูจากสถานที่จริงเปนไรสับปะรดตรงตามภาพที่โฆษณาในเอกสาร จากการขายทอดตลาด

ของกรมบังคับคดีรวมกับธนาคารกรุงไทยฯ ในราคา 245,000 บาท ผูรองจะเขาทําประโยชน กํานันและผูใหญบาน
แจงวาที่ดินดังกลาวไมมีอยูจริง สวนที่ดินที่ธนาคารอางเปนของชาวบานไมทราบชื่อ ผูรองจางชางรังวัด

รังวัดที่ดินแตไมพบที่ดินตาม น.ส.3 ก
31 มีนาคม พ.ศ. 2547 ผูรองขอรังวัดอีกครั้ง ปรากฏวา ไมสามารถเขาพื้นที่ไดเนื่องจากสภาพที่ดิน

อยูบนเขาสูงชันไมมีทางเขาไปได
2 กันยายน พ.ศ. 2546 ผูรองแจงความที่สถานีตํารวจภูธรเมือง ผูรองสอบถามที่กรมบังคับคดี

ไดรับคําตอบวาใหจางทนายความยื่นฟองตอศาลเพื่อใหศาลมีคําสั่งเพิกถอนการขายทอดตลาดจึงจะไดเงินคืน
ผูรองยื่นคํารองคัดคานการขายทอดตลาด ศาลยกคํารองเนื่องจากคํารองดังกลาวมิใชคํารองคัดคานการขาย

ทอดตลาดวาราคาตํ่า เจาพนักงานบังคับคดีไมสุจริตหรือประมาทเลินเลออยางรายแรง ชอบที่จะฟองเปนคดีใหม
17 ตุลาคม พ.ศ. 2546 สํานักงานที่ดินจังหวัดยืนยันการมีอยูและการออกโดยชอบของ น.ส. 3 ก เลขที่

1464 เมื่อดูจากสารบบเปนการออกโดยไมมีหลักฐาน อาจเปนการลงระวางผิดพลาดคลาดเคลื่อนตําแหนงเพราะ
การลงระวางชวง พ.ศ. 2519 - 2520 จางคนซึ่งไมมีความรูทางดานรูปถายทางอากาศ (จบการศึกษาระดับชั้น

มัธยมศึกษาปที่ 3 มาอบรม 1 เดือน) มาทําการรังวัด ธนาคารฯ อธิบายวา ผูจัดการธนาคารตองไปดูที่ดินกอน
บางครั้งเชื่อจากเอกสารหรือลูกคานําชี้ ธนาคารไมไดเปนผูตกลงขาย เปนหนาที่ของผูรองตองไปดูสถานที่จริง”

484 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”