Page 502 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

รายละเอียดปรากฏตามฐานขอมูลที่ดินเอกชนเฉพาะกรณีคณะอนุกรรมการสิทธิมนุษยชนดานที่ดิน
และปา ตรวจสอบและออกมาตรการแกไขปญหา พ.ศ. 2549 - 2555 ไดแก เลขรายงานการตรวจสอบ

การละเมิดสิทธิที่ 43/2549, 336/2550, 351/2550, 360/2550, 566/2550, 268/2551, 271/2551,
369/2551, 434/2551, 435/2551, 475/2551, 478/2551, 241/2552, 335/2552, 428/2552, 476/2552

และ 539/2552 ยกตัวอยางเชน
“ที่ดินชุมชนโรงกลวง จังหวัดระนอง : ที่ดินในชุมชน 156 แปลง ชาวบานอยูอาศัยครอบครอง

ทําประโยชนกวา 100 ป มีแบบแจงการครอบครอง ส.ค. 1 ตั้งแต พ.ศ. 2498 และออกเปนโฉนดที่ดิน
ทุกแปลงเมื่อ พ.ศ. 2502

ผูจัดการมรดกอางที่ดินพิพาททุกแปลงเปนที่ดินในกองมรดกเหตุเพราะมีชื่อถนนแสดงอาณาเขตที่ดิน
มรดกซํ้ากันสองสาย และมีหนังสือใหขนยายทรัพยสินและบริวารพรอมทั้งรื้อถอนสิ่งปลูกสรางออกจากที่ดิน

เจาพนักงานที่ดินจังหวัดยืนยันวาผูรองและพวกมีสิทธิครอบครองในที่ดินโดยถูกตองตามกฎหมาย
ตามหนังสือชี้แจงจากจังหวัด ตามสรุปขอเท็จจริงจากการตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบขอเท็จจริง

ที่จังหวัดแตงตั้ง
***พยานหลักฐานที่ใช ไดแก บันทึกถอยคําผูสูงอายุในชุมชน อดีตเทศมนตรี อดีตนายกเทศมนตรี

รายงานการศึกษาเพื่อประกาศเขตอนุรักษสิ่งแวดลอม ศิลปกรรม กําแพงเจาเมืองระนอง เมื่อ พ.ศ. 2541
ของหนวยอนุรักษสิ่งแวดลอมศิลปกรรมทองถิ่นจังหวัดระนอง ผูเชี่ยวชาญดานประวัติศาสตร เอกสารหอจดหมายเหตุ

แหงชาติ เอกสารทางประวัติศาสตร เอกสารเกี่ยวกับจวนเจาเมืองระนอง เอกสารเกี่ยวกับที่ดิน เอกสารเกี่ยวกับ
ถนนราชพานิช และหนังสือและเอกสารตีพิมพอื่นๆ ****

“ที่ดินติดวัดราง จังหวัดลพบุรี : ที่ดินติดวัดกลาง (ราง) มีทางสาธารณประโยชนคั่นกลาง ครอบครอง
ทําประโยชน มีหลักฐานแจงการครอบครอง ส.ค.1 เลขที่ 12 เนื้อที่ประมาณ 1-2-31 ไร ศึกษาธิการอําเภอ

ผูดูแลวัดกลาง (ราง) นําชี้แนวเขตวาที่ดินผูรองเปนที่ดินของวัดกลางฯและใหผูรองทําสัญญาเชาที่ดิน
กับหนวยงานตน โดยจายคาเชาปละ 524 บาท ผูรองไมทราบวา ส.ค. 1 คืออะไร ทราบภายหลังคือหลักฐาน

ในการครอบครองที่ดิน จึงหยุดชําระคาเชาตั้งแต พ.ศ. 2546
พ.ศ. 2546 รัฐบาลประกาศใหราษฎรนําหลักฐาน ส.ค. 1 ไปขอออกโฉนดที่ดินไดที่สํานักงานที่ดินจังหวัด

ผูรองขอออกโฉนดที่ดิน แตออกโฉนดไมไดเนื่องจากไมมีผูรับรองแนวเขตในวันรังวัดไมวาจะเปนชาวบานขางเคียง
กํานัน เจาหนาที่ชลประทาน สํานักงานพระพุทธศาสนาจังหวัดรับหนาที่ดูแลตอจากศึกษาธิการอําเภอคัดคาน

การรังวัดและแจงวาที่พิพาทเปนของวัดกลาง และทางวัดไดออกโฉนดที่ดินแลวเนื้อที่ประมาณ 8 ไรทับที่ทํากิน
ของผูรอง และใน ส.ค. 1 เดิมของวัด วัดกลางมีเนื้อที่เพียง 4 ไร 3 งาน เนื่องจากวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2537

เจาหนาที่ออกรังวัดตรวจสอบเฉพาะดานตามการขอออกโฉนดที่ดินวัดของศึกษาธิการอําเภอสืบจาก ส.ค. 1
เลขที่ 24 เนื้อที่ประมาณ 4 - 3 - 78 ไร ผลการรังวัดปรากฏวา มากกวาหลักฐานเดิม 3 - 0 - 53 ไร เจาของที่ดิน

ขางเคียงลงนามรับรองแนวเขตทุกดาน เจาหนาที่นํารูปแผนที่ลงที่หมายในระวางพบวาทับเลขที่ดิน 132 ไมมี
หนาสํารวจ ตรวจสอบแลวพบวา เปนเลขที่ดินวางไมมีโฉนด เจาของขางเคียงและผูปกครองทองที่ใหถอยคําวา

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 481
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”