Page 379 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

(1) ที่ดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน ถาทบวงการเมือง รัฐวิสาหกิจหรือเอกชนจัดหาที่ดินมาใหพลเมือง
ใชรวมกันแทนแลว การถอนสภาพหรือโอนใหกระทําโดยพระราชบัญญัติ แตถาพลเมืองไดเลิกใชประโยชนในที่ดิน

นั้น หรือที่ดินนั้นไดเปลี่ยนสภาพไปจากการเปนที่ดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน และมิไดตกไปเปนกรรมสิทธิ์

ของผูใดตามอํานาจกฎหมายอื่นแลว การถอนสภาพใหกระทําโดยพระราชกฤษฎีกา

(2) ที่ดินที่ใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ หรือที่ดินที่ไดหวงหามหรือสงวนไวตาม
ความตองการของทบวงการเมืองใด ถาทบวงการเมืองนั้นเลิกใช หรือไมตองการหวงหามหรือสงวนตอไป

เมื่อไดมีพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพแลว คณะรัฐมนตรีจะมอบหมายใหทบวงการเมืองซึ่งมีหนาที่เปนผูใช

หรือจัดหาประโยชนก็ได แตถาจะโอนตอไปยังเอกชน ใหกระทําโดยพระราชบัญญัติและถาจะนําไปจัดเพื่อประชาชน

ตามประมวลกฎหมายนี้หรือกฎหมายอื่น ใหกระทําโดยพระราชกฤษฎีกา
การตราพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาตามวรรคสองใหมีแผนที่แสดงเขตที่ดินแนบทาย

พระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกานั้นดวย

มาตรา 8 ทวิ ที่ดินของรัฐซึ่งมิไดมีบุคคลใดมีสิทธิครอบครอง หรือที่ดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน

ซึ่งไดถอนสภาพตามมาตรา 8 (1) แลว รัฐมนตรีมีอํานาจที่จะจัดขึ้นทะเบียนเพื่อใหทบวงการเมืองใชประโยชน
ในราชการไดตามหลักเกณฑและวิธีการที่กําหนดในกฎกระทรวง

กอนที่จะจัดขึ้นทะเบียนตามวรรคหนึ่ง ใหมีการรังวัดทําแผนที่ และใหผูวาราชการจังหวัดทองที่

ประกาศการจัดขึ้นทะเบียนใหราษฎรทราบมีกําหนดสามสิบวัน ประกาศใหปดในที่เปดเผย ณ สํานักงานที่ดิน

ที่วาการอําเภอหรือที่วาการกิ่งอําเภอ ที่ทําการกํานัน และในบริเวณที่ดินนั้น
การจัดขึ้นทะเบียนตามวรรคหนึ่ง ใหรัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษาและใหมีแผนที่แนบทาย

ประกาศดวย

1.5 กฎหมายอื่นที่เกี่ยวของกับที่ดิน ส.ป.ก. เชน พระราชบัญญัติปาไม พุทธศักราช 2484
พระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติ พ.ศ. 2507 และพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518

สาระสําคัญในเนื้อหาของกฎหมายเหลานี้ ดูไดจากบทวิจัยและหัวขอการละเมิดสิทธิที่ดิน

แตละประเภท

2. มติคณะรัฐมนตรี

2.1 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2525 (แกไข เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2526,

เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2526, และเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2527) เรื่อง นโยบายการใชและกรรมสิทธิ์

ที่ดิน

358 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”