Page 294 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า
P. 294
สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand
(11) โดยเหตุอื่น ๆ การไดมาซึ่งที่ราชพัสดุนอกเหนือจาก 10 ประการ ดังกลาวขางตน ยังอาจไดมาจาก
สาเหตุ ๆ เชน การแลกเปลี่ยนที่ดินกับเอกชน เปนตน
การบริหารจัดการที่ราชพัสดุและการวางหลักเกณฑ วิธีการในการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช
และจัดหาประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ
พระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518 มาตรา 6 บัญญัติไววา “ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา
“คณะกรรมการที่ราชพัสดุ” ประกอบดวย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเปนประธาน ปลัดกระทรวงการคลัง
เปนรองประธาน ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวง
ศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม อธิบดีกรมที่ดิน อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง* เปนกรรมการ
อธิบดีกรมธนารักษเปนกรรมการและเลขานุการ และผูอํานวยการกองรักษาที่หลวง กรมธนารักษเปนกรรมการ
และผูชวยเลขานุการ
ใหคณะกรรมการมีหนาที่ในการกําหนดนโยบาย หลักเกณฑและวิธีการในการปกครองดูแล บํารุงรักษา
ใชและจัดหาประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ
หลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด ใหตราเปนกฎกระทรวง”
คณะกรรมการดังกลาวขางตน ไดกําหนดนโยบาย หลักเกณฑและวิธีการในการปกครองดูแล
บํารุงรักษา ใชและจัดหาประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ ซึ่งออกเปนกฎกระทรวงและยังมีผลบังคับใชในปจจุบัน ดังนี้
1. กฎกระทรวง ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518
2. กฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518
3. กฎกระทรวง ฉบับที่ 15 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518
4. กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใชและจัดหาประโยชน
เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2549
5. กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหาประโยชน
เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2549
6. กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใชและจัดหาประโยชน
เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2552
7. กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุฯ พ.ศ. 2550
ระเบียบที่เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ ซึ่งออกโดยอาศัยอํานาจกฎกระทรวงดังที่กลาว มีดังนี้
7.1 ระเบียบกรมธนารักษ วาดวยการรับคืนที่ราชพัสดุ และการผอนผันการสงคืนที่ราชพัสดุ
พ.ศ. 2526
7.2 ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการระเบิดและยอยหินในที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2537
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 273
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”