Page 203 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

5. องคกรปกครองสวนทองถิ่น องคการบริหารสวนตําบล อาศัยอํานาจตามมาตรา 68 พระราชบัญญัติ

สภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537 เทศบาลอาศัยอํานาจตามขอ 50 (2) พระราชบัญญัติเทศบาล
พ.ศ. 2496 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการดูแลรักษาและคุมครองปองกันที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติ

ของแผนดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน พ.ศ. 2553 ขอ 5 และ ขอ 6 ดูแล รักษา คุมครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน
ในฐานะสาธารณสมบัติของแผนดิน ไมวาเปนโดยสภาพที่ดินหรือทางราชการไดสงวนไวก็ตาม เชน ที่ชายตลิ่ง

ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ ที่เลี้ยงสัตว และที่สาธารณะประจําตําบล และหมูบาน เปนตน
6. กํานัน ผูใหญบาน ผูชวยผูใหญบาน อาศัยอํานาจตามมาตรา 27, 28 ทวิ, 40 และมาตรา 122

ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองทองที่ พุทธศักราช 2457 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวย
การดูแลรักษาและคุมครองปองกันที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน พ.ศ. 2553

ขอ 5 และ ขอ 6 ดูแล รักษา คุมครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชนในฐานะสาธารณสมบัติของแผนดิน
ไมวาเปนโดยสภาพที่ดินหรือทางราชการไดสงวนไวก็ตาม เชน ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ

ที่เลี้ยงสัตว และที่สาธารณะประจําตําบลและหมูบาน เปนตน
7. เทศบาล เมืองพัทยา และองคการบริหารสวนตําบล อาศัยอํานาจตามมาตรา 62 พระราชบัญญัติ

ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542 และมาตรา 16 (27) พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ดูแลรักษาคุมครองปองกันที่สาธารณประโยชน

ในฐานะสาธารณสมบัติของแผนดิน
8. กรุงเทพมหานครอาศัยอํานาจตามมาตรา 89 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ

กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 ดูแล รักษา ที่สาธารณะ
9. หนวยงานราชการอื่นที่กฎหมายใหอํานาจดูแล รักษา คุมครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชน

ในฐานะสาธารณสมบัติของแผนดิน เชน กรมเจาทา อาศัยอํานาจตามมาตรา 117 พระราชบัญญัติการเดินเรือ
ในนานนํ้าไทย พ.ศ. 2546 (พ.ศ. 2535) กรมทางหลวง อาศัยอํานาจตามมาตรา 4 พระราชบัญญัติทางหลวง

พ.ศ. 2535 เปนตน

กฎหมาย และระเบียบ ที่เกี่ยวของ

1. ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยฯ มาตรา 1304

มาตรา 1304 สาธารณสมบัติของแผนดินนั้น รวมทรัพยสินทุกชนิดของแผนดินซึ่งใชเพื่อสาธารณประโยชน
หรือสงวนไวเพื่อประโยชนรวมกัน เชน

(1) ที่ดินรกรางวางเปลา และที่ดินซึ่งมีผูเวนคืนหรือทอดทิ้งหรือกลับมาเปนของแผนดินโดยประการอื่น
ตามกฎหมายที่ดิน

(2) ทรัพยสินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน เปนตนวาที่ชายตลิ่ง ทางนํ้า ทางหลวงทะเลสาบ
(3) ทรัพยสินใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ เปนตนวาปอม และโรงทหารสํานักราชการ

บานเมือง เรือรบ อาวุธยุทธภัณฑ

182 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”