Page 201 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

ผูมีอํานาจ หนาที่ สิทธิ ดูแล รักษา คุมครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชน

1. ประชาชนชาวไทย ดูแล รักษา คุมครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชนในฐานทรัพยากรธรรมชาติ
ที่ทุกคนใชประโยชนรวมกัน ตามมาตรา 5, 26-30, 56-60 และ 62, 66 และ 67 ประกอบมาตรา 6 รัฐธรรมนูญ

5
แหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
2. ชุมชน ชุมชนทองถิ่น ชุมชนทองถิ่นดั้งเดิม ดูแล รักษา คุมครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชน

ในฐานทรัพยากรธรรมชาติที่ทุกคนใชประโยชนรวมกัน ตามมาตรา 66, 67 ประกอบมาตรา 6 และมาตรา 27
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

3. ผูวาราชการจังหวัด อาศัยอํานาจตามมาตรา 9 ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 และคําสั่ง
กระทรวงมหาดไทยที่ 109/2538 ลงวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2538 เรื่อง แตงตั้งใหผูวาราชการจังหวัดเปนพนักงาน

เจาหนาที่ตามมาตรา 9 แหงประมวลกฎหมายที่ดินฯ

5 รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
มาตรา 56 บุคคลยอมมีสิทธิไดรับทราบและเขาถึงขอมูลหรือขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกิจ หรือราชการสวนทองถิ่นเวนแตการเปดเผยขอมูลหรือขาวสารนั้นจะกระทบตอความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชน
หรือสวนไดเสียอันพึงไดรับความคุมครองของบุคคลอื่น หรือเปนขอมูลสวนบุคคล ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา 57 บุคคลยอมมีสิทธิไดรับขอมูล คําชี้แจง และเหตุผลจากหนวยราชการหนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการ
สวนทองถิ่น กอนการอนุญาตหรือการดําเนินโครงการหรือกิจกรรมใดที่อาจมีผลกระทบตอคุณภาพสิ่งแวดลอม สุขภาพอนามัยคุณภาพชีวิต
หรือสวนไดเสียสําคัญอื่นใดที่เกี่ยวกับตนหรือชุมชนทองถิ่น และมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนตอหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อนําไปประกอบ
การพิจารณาในเรื่องดังกลาว
การวางแผนพัฒนาสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรม การเวนคืนอสังหาริมทรัพย การวางผังเมือง การกําหนดเขตการใช
ประโยชนในที่ดิน และการออกกฎที่อาจมีผลกระทบตอสวนไดเสียสําคัญของประชาชน ใหรัฐจัดใหมีกระบวนการรับฟงความคิดเห็น
ของประชาชนอยางทั่วถึงกอนดําเนินการ

180 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”