Page 136 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

7) แนวทางการบริหารจัดการสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน) นายกรัฐมนตรี

มีความเห็นวา การใชชื่อธนาคารที่ดินเพื่อเปนกลไกในการบริหารจัดการที่ดิน อาจทําใหประชาชนเกิดความเขาใจ

ที่ไมถูกตอง กอใหเกิดปญหาในทางปฏิบัติได นาจะพิจารณาทบทวนถึงความเหมาะสมอีกครั้งหนึ่ง ไดมอบหมาย
ใหคณะกรรมการบูรณาการฯ นําเรื่องแนวทางการบริหารจัดการสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน)

กลับไปพิจารณาทบทวน

2) แนวทางการบริหารจัดการสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน)
นายกรัฐมนตรีมีความเห็นวา การใชชื่อธนาคารที่ดินเพื่อเปนกลไกในการบริหารจัดการที่ดิน อาจทําให

ประชาชนเกิดความเขาใจที่ไมถูกตอง กอใหเกิดปญหาในทางปฏิบัติได นาจะพิจารณาทบทวนถึงความเหมาะสม
อีกครั้งหนึ่ง ที่ประชุมไดมอบหมายใหคณะกรรมการบูรณาการฯ นําเรื่องแนวทางการบริหารจัดการสถาบัน

บริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน) กลับไปพิจารณาทบทวน ตอมา เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2555

คณะรัฐมนตรีไดพิจารณาและมีมติ ดังนี้
(1) รับทราบผลการประชุมคณะกรรมการบูรณาการการบริหารจัดการที่ดินเชิงระบบ ครั้งที่ 1/2555

เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 ตามที่คณะกรรมการบูรณาการฯ เสนอ
(2) เห็นชอบการจัดตั้งศูนยปฏิบัติการที่ดินจังหวัด ตามที่คณะกรรมการบูรณาการฯ เสนอ

โดยใหกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยเปนกรรมการเพิ่มเติม และการแตงตั้งคณะอนุกรรมการ

ดานตาง ๆ ใหคณะกรรมการบูรณาการฯ ดําเนินการตามอํานาจหนาที่ตอไป
(3) สวนการใหสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน) เปนกลไกในการขับเคลื่อน

การดําเนินงานของคณะกรรมการบูรณาการฯนั้น มอบใหสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับไปพิจารณาทบทวน

พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน) พ.ศ. 2554 หากเห็นวาโครงสราง
อํานาจหนาที่ และการดําเนินการของสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องคการมหาชน) ไมสอดคลองกับ

การดําเนินนโยบายของรัฐบาลในเรื่องนี้ สมควรปรับปรุงแกไขพระราชกฤษฎีกาดังกลาวใหนําเสนอคณะรัฐมนตรี

ตอไป ตอมา นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยไดขอลาออก
จากตําแหนง ตั้งแตวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2555 คณะรัฐมนตรีจึงไดมีมติในคราวประชุม เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม

พ.ศ.2555 แตงตั้งรองนายกรัฐมนตรี (รอยตํารวจเอก เฉลิม อยูบํารุง) เปนประธานกรรมการ ในคณะกรรมการ
บูรณาการการบริหารจัดการที่ดินเชิงระบบ

องคประกอบและอํานาจหนาที่คณะกรรมการบูรณาการการบริหารจัดการที่ดินเชิงระบบ

1. องคประกอบ มีรองนายกรัฐมนตรี (รอยตํารวจเอก เฉลิม อยูบํารุง) ประธานกรรมการ และมีกรรมการ
ซึ่งเปนรัฐมนตรี ปลัดกระทรวง และผูทรงคุณวุฒิอีก 14 คนเปนกรรมการ โดยมีอธิบดีกรมที่ดินเปนกรรมการ

และเลขานุการ มีอํานาจหนาที่ดังนี้ 1) ทบทวนกฎหมาย กฎ ระเบียบ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับการแกไข
ปญหาของเกษตรกรผูยากจนและไมมีที่ดินทํากิน พรอมทั้งปญหาอุปสรรคในการดําเนินการที่เกี่ยวของกับ

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 115
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”