Page 192 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 192
190 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
ตามกฎหมายระหว่างประเทศที่ใช้อยู่
(จ) รับประกันว่า จะมีพนักงานเจ้าหน้าที่และผู้มีอำานาจตามกฎหมายสามารถเข้าถึง
สถานที่อยู่ของผู้ที่สูญเสียเสรีภาพนั้นได้ ถ้าจำาเป็นก็ให้ขออนุญาตจากศาลที่มีเขตอำานาจเสียก่อน
(ฉ) รับประกันว่าบุคคลใดๆ ที่สูญเสียเสรีภาพ หรือกรณีที่ต้องสงสัยว่าบุคคลถูกบังคับ
ให้สูญหาย เนื่องจากบุคคลที่สูญเสียเสรีภาพนั้นไม่สามารถที่จะใช้สิทธิตามกฎหมายได้ บุคคลใดๆ
เพื่อประโยชน์อันชอบธรรม เช่น ญาติของผู้ที่สูญเสียเสรีภาพนั้น หรือผู้แทน หรือทนายความของบุคคล
ดังกล่าวในทุกสภาวการณ์ จะมีสิทธิที่จะดำาเนินดำาเนินการทางศาล เพื่อให้ศาลตัดสินโดยไม่ชักช้า
ว่าการทำาให้บุคคลนั้นสูญเสียเสรีภาพชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และให้สั่งปล่อยตัว ถ้าพบว่าการทำาให้
สูญเสียเสรีภาพนั้น ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
๓. แต่ละรัฐภาคีจะต้องทำาให้มั่นใจว่ามีการรวบรวมและเก็บรักษาเอกสารทางทะเบียน
ที่เป็นปัจจุบัน ที่บันทึกเกี่ยวกับบุคคลที่ถูกทำาให้สูญเสียเสรีภาพ ซึ่งจะต้องนำามาแสดงได้โดยพลัน
เมื่อมีการร้องขอ โดยจะต้องแสดงต่อศาล หรือพนักงานเจ้าหน้าที่หรือสถาบันที่มีอำานาจหน้าที่
ตามความมุ่งหมายของกฎหมายของรัฐภาคีที่เกี่ยวข้อง หรือตามกฎหมายระหว่างประเทศที่รัฐภาคีนั้น
เกี่ยวข้อง โดยมีข้อมูลอย่างน้อย ดังต่อไปนี้
(ก) ระบุเอกลักษณ์บุคคลของผู้ที่ถูกทำาให้สูญเสียเสรีภาพ
(ข) วัน เวลา และสถานที่ที่บุคคลถูกทำาให้สูญเสียเสรีภาพและระบุเจ้าหน้าที่ที่ทำาให้
บุคคลดังกล่าวสูญเสียเสรีภาพ
(ค) เจ้าหน้าที่ที่มีคำาสั่งที่ทำาให้บุคคลสูญเสียเสรีภาพ และเหตุผลในการทำาให้สูญเสีย
เสรีภาพ
(ง) เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบการทำาให้สูญเสียเสรีภาพ
(จ) สถานที่ที่ใช้ในการทำาให้สูญเสียเสรีภาพ วัน เวลาที่รับตัวเข้ามาควบคุม และเจ้าหน้าที่
ที่รับผิดชอบสถานที่ที่ใช้ในการทำาให้สูญเสียเสรีภาพ
(ฉ) ระบุสภาวะทางสุขภาพของบุคคลที่ถูกทำาให้สูญเสียเสรีภาพ
(ช) ในกรณีการเสียชีวิตระหว่างถูกทำาให้เสื่อมเสียเสรีภาพ จะต้องระบุสภาพการณ์และ
สาเหตุการตายและสถานที่ปลายทางที่ไว้ศพของผู้ตาย
(ซ) วัน และเวลาของการปล่อยตัว หรือการย้ายสถานที่คุมขัง จุดหมายปลายทางและ
เจ้าหน้าที่รับผิดชอบในการย้ายที่คุมขัง
๖. ความเห็นของคณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการ
ปรับปรุงกฎหมาย และกฎ เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
คณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎฯ ได้
พิจารณาข้อมูลดังกล่าวข้างต้นแล้ว มีความเห็น ดังนี้
