Page 73 - โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิชุมชนและผลกระทบโครงการพัฒนาภาคใต้
P. 73
๕๙
ฝั่งทะเลอันดามันและสะพานเศรษฐกิจเชื่อมโยงท่าเรือฝั่งอ่าวไทย โครงการศึกษาความเหมาะสมทาง
เศรษฐกิจ วิศวกรรม และสิ่งแวดล้อม เพื่อก่อสร้างท่าเรือน้ําลึกชายฝั่งทะเลอ่าวไทยตอนล่าง โครงการ
ศึกษาการสํารวจออกแบบเพื่อก่อสร้างท่าเทียบเรือปากบารา จังหวัดสตูล โครงการศึกษาความเหมาะสม
และออกแบบเบื้องต้นทางรถไฟเชื่อมโยงการขนส่งสินค้าระหว่างท่าเรือฝั่งอ่าวไทยและฝั่งทะเลอันดามัน
และโครงการศึกษาบางส่วนเป็นเพียงแนวคิดที่ต้องมีการศึกษาในรายละเอียด ได้แก่ โครงการขุดเจาะ
อุโมงค์เชื่อมโยงต่อจังหวัดสตูล–รัฐปะลิส รวมทั้งบางโครงการยุติการดําเนินงานแล้ว ได้แก่ โครงการ
Marine Terminal Pipeline Project สามารถสรุปสาระสําคัญโครงการศึกษาที่เกี่ยวข้องได้ดังนี้
๔.๔.๑ โครงการที่ได้ดําเนินการศึกษาแล้วเสร็จ
๑) การศึกษาโครงการวางแผนการพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน โดย
สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้มีการดําเนินการร่วมกับ ADB จัดทํา
แผนพัฒนาทางเศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน โดยให้ความสําคัญกับกระบวนการมีส่วนร่วมคิดของภาค
ประชาชนและภาคีการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง ซึ่งสรุปแนวคิดการพัฒนาได้ดังนี้
(๑) กําหนดกลุ่มพื้นที่การพัฒนาตามศักยภาพและสอดคล้องกับภูมิสังคมของพื้นที่
ทั้งด้านภูมิประเทศ เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม โดยกําหนดบทบาทและแผนโครงสร้างพื้นที่ภาคใต้
ไว้ ๓ อนุภาค ประกอบด้วย (๑) พื้นที่อนุภาคใต้ฝั่งตะวันออก เน้นการพัฒนาแบบผสมผสานของการ
พัฒนาอุตสาหกรรม เกษตรกรรมและการท่องเที่ยว (๒) พื้นที่อนุภาคใต้ตอนล่าง เน้นการพัฒนาแนว
สะพานเศรษฐกิจเชื่อมโยงชายฝั่งทะเลภาคใต้ฝั่งตะวันออก–ตะวันตก และเชื่อมโยงกับแผนพัฒนาพื้นที่
เศรษฐกิจตอนเหนือของมาเลเซีย (NCER) และแผนพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจชายฝั่งทะเลตะวันออก (ECER)
มาเลเซีย (๓) พื้นที่อนุภาคใต้ฝั่งอันดามัน เป็นพื้นที่การท่องเที่ยวพักผ่อนระดับโลก
(๒) กําหนดพื้นที่พัฒนาแบบเบ็ดเสร็จ (Comprehensive Development Area,
CDA) ซึ่งเป็นพื้นที่ที่จะมีการวางแผนการพัฒนาหลักและส่งแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาในอนุภาค โดย
เน้นการเชื่อมโยงกิจกรรมทางเศรษฐกิจและได้กําหนดพื้นที่พัฒนาแบบเบ็ดเสร็จไว้ทั้งหมด ๓ พื้นที่ ได้แก่
(๑) พื้นที่เศรษฐกิจใหม่ฝั่งตะวันออก ในแนวพื้นที่สุราษฎร์ธานี–นครศรีธรรมราช (๒) พื้นที่แนวสะพาน
เศรษฐกิจ สตูล–สงขลา และ (๓) พื้นที่ท่องเที่ยว กลุ่มภูเก็ต กระบี่ พังงา
๒) โครงการศึกษาความเหมาะสมของการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมเพื่อรองรับการ
พัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ ศึกษาแล้วเสร็จเดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยการนิคมอุตสาหกรรม
แห่งประเทศไทยได้ศึกษาความเหมาะสมของพื้นที่ตั้งนิคมอุตสาหกรรมปิโตรเคมี พลังงาน และท่าเรือ
อุตสาหกรรม เพื่อรองรับการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ ทั้งนี้ผลการศึกษาได้เสนอทางเลือกไว้ ๒