Page 119 - โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิชุมชนและผลกระทบโครงการพัฒนาภาคใต้

๑๐๕

๓) สิทธิชุมชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร

กรณีการดําเนินการโครงการก่อสร้างท่าเรือของบริษัท เชฟรอน ฯ ชาวบ้านได้มี

การทําหนังสือถึงสํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะเลขานุการของ
คณะกรรมการผู้ชํานาญการ (คชก.) ที่พิจารณาอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสุขภาพและ

สิ่งแวดล้อมทั้งหมดเป็นจํานวน ๓ ครั้ง โดยได้มีการระบุชัดเจนในหนังสือว่าเพื่อขอเอกสารรายงานการ

ประเมินผลกระทบทางสุขภาพและสิ่งแวดล้อมของโครงการ พร้อมทั้งนําเสนอประเด็นต่าง ๆ ที่เป็น
ข้อบกพร่องของรายงาน เพื่อให้คณะกรรมการผู้ชํานาญการพิจารณาเพิ่มเติม ได้แก่ ความอุดมสมบูรณ์

ของอ่าวทองคํา การศึกษาการประเมินผลกระทบทางสุขภาพของชุมชน การมีส่วนร่วมของชุมชนในการ

แสดงความคิดเห็น เป็นต้น แต่อย่างไรก็ตามสํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม ก็ไม่ได้นําส่งรายงานดังกล่าวให้กับชาวบ้านที่เป็นผู้ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดําเนิน

โครงการ แต่จัดส่งเฉพาะรายงานบันทึกการประชุมของคณะกรรมการผู้ชํานาญการมาให้ชาวบ้านเท่านั้น

อีกทั้งเมื่อชาวบ้านได้ส่งหนังสือไปในฉบับที่ ๓ สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมก็ตอบกลับมาว่า คณะกรรมการผู้ชํานาญการได้มีการอนุมัติรายงานการประเมินผลสุขภาพ

และสิ่งแวดล้อมไปเรียบร้อยแล้ว จะเห็นได้ว่าชาวบ้านไม่ได้รับการเคารพและปฏิบัติจากหน่วยงาน

ราชการที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการติดต่อขอข้อมูลเกี่ยวกับโครงการตามสิทธิอันพึงมีพึงได้ที่กําหนดไว้ตาม
มาตรา ๕๖ และ ๕๗ ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐

๔) สิทธิชุมชนในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ

ประเด็นสําคัญหนึ่งของการคัดค้านโครงการของชาวบ้านก็คือ โครงการต่าง ๆ ทั้ง

ท่าเรือน้ําลึก โรงไฟฟ้าถ่านหิน จะทําลายอ่าวทองคํา ซึ่งเป็นแหล่งผลิตอาหารสําคัญของจังหวัด

นครศรีธรรมราช และของประเทศไทย ส่งผลต่อสิทธิของชุมชนในการใช้ประโยชน์จาก
ทรัพยากรธรรมชาติ รวมทั้งความหลากหลายทางชีวภาพอย่างสมดุลและยั่งยืน ตามบทบัญญัติที่กําหนด

ไว้ในมาตรา ๖๖ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐

๕.๒.๔ ข้อเสนอของคนนครศรีธรรมราช

สิทธิชุมชนในการกําหนดอนาคตตนเองและเขตพื้นที่คุ้มครองแหล่งผลิตอาหาร

ผลจากการจัดเวทีประชุมระดับจังหวัดของโครงการวิจัย เพื่อนําเสนอทิศทางการ

พัฒนาจังหวัดนครศรีธรรมราชที่คุ้มครองสิทธิมนุษยชน เมื่อวันจันทร์ที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ณ ห้อง
ประชุมองค์การบริหารส่วนตําบลท่าศาลา อําเภอท่าศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช สามารถสรุป

ข้อเสนอของชาวบ้านได้ดังนี้