Page 267 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 267
236
(2) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองออกหลักเกณฑ.เรื่องการพิจารณาแกไขเปลี่ยนแปลงการใช
ประโยชน.ที่ดินตามมาตรา 26 แห0งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518โดยกําหนดใหการแกไข
เปลี่ยนแปลงการใชประโยชน.ที่ดินตองคํานึงถึงประโยชน.สาธารณะและสิทธิชุมชนดวย
(3) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองและคณะกรรมการผังเมืองกําหนดหลักเกณฑ.การพิจารณาการ
เป9นผูมีสิทธิแสดงขอคิดเห็นเกี่ยวกับการวางและจัดทําผังเมืองรวม ใหครอบคลุมถึงบุคคลผูสามารถแสดงตน
ไดว0ามีส0วนไดเสียจากการวางหรือจัดทําผังเมืองรวมดวย
(4) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองและคณะกรรมการผังเมืองกําหนดหลักเกณฑ.การพิจารณา
ความเป9นผูมีส0วนไดเสีย โดยใหพิจารณาในความหมายอย0างกวาง รวมถึงผูที่สามารถแสดงตนไดว0ามีส0วน
เกี่ยวของหรืออาจไดรับผลกระทบจากการวางหรือจัดทําผังเมืองรวมในพื้นที่และคํานึงถึงการรวมตัว
รวมกลุ0มของประชาชน หรือองค.กร ซึ่งมีความประสงค.ที่จะใชสิทธิในการมีส0วนร0วมกับรัฐ เพื่อจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมหรือกําหนดการใชประโยชน.ที่ดิน
(5) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองและคณะกรรมการผังเมือง กําหนดหลักเกณฑ.ในการพิจารณา
คํารองของผูมีส0วนไดเสียที่ยื่นเมื่อพนกําหนดระยะเวลา 90 วัน นับแต0วันปLดประกาศ ตามที่มาตรา 24 แห0ง
พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 ไดกําหนดไว โดยตองกําหนดใหผูมีส0วนไดเสียมีโอกาสโตแยงแสดง
หลักฐาน ตลอดจนมีสิทธิในการอุทธรณ.
4) ชวงระหวางรอประกาศบังคับใชผังเมือง
ขอเสนอระยะสั้น
(1) เมื่อผังเมืองผ0านกระบวนการมีส0วนร0วมของประชาชนมาแลวและคณะรัฐมนตรีมีมติใหความ
เห็นชอบ (แมยังไม0ประกาศบังคับใช) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองเสนอใหคณะรัฐมนตรีมีมติเพื่อสั่งการให
หน0วยงานที่เกี่ยวของในการอนุมัติอนุญาตการดําเนินโครงการหรือกิจการต0างๆ นําสาระผังเมืองรวมไป
ดําเนินการและพิจารณาประกอบก0อนการอนุมัติอนุญาต โดยใหกรมโยธาธิการและผังเมืองมีหนาที่แจงไป
ยังหน0วยงานที่เกี่ยวของดังกล0าว
(2) ใหเจาพนักงานการผังโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการผังเมืองใชอํานาจตาม
พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 มาตรา 15(3) เพื่อกําหนดหามการใชประโยชน.ที่ดินหรือดําเนิน
กิจการใดๆ ที่ขัดต0อขอกําหนดร0างกฎกระทรวงผังเมืองซึ่งกําลังจัดทํา โดยหากเจาพนักงานการผังเห็นว0าจะ
มีกิจการหรือการใชประโยชน.ที่ดินที่ขัดกับร0างผังเมืองในสาระสําคัญเกิดขึ้นในระหว0างที่ผังเมืองยังไม0
