Page 268 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน

237

ประกาศบังคับใช เจาพนักงานการผังก็ควรพิจารณาใชอํานาจตาม มาตรา 15(3) ในการกําหนดหลักเกณฑ.

การใชประโยชน.ในทรัพย.สิน เพื่อประโยชน.ในการวางและจัดทําผังเมืองรวม

ขอเสนอระยะยาว

(1) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองแกไขกฎหมายผังเมือง โดยกําหนดหนาที่ใหกรมโยธาธิการและ

ผังเมืองแจงหน0วยงานต0างๆที่เกี่ยวของ กรณีที่การจัดทําผังเมืองผ0านมติความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี

และใหหน0วยงานอื่นๆที่เกี่ยวของนําสาระของผังเมืองไปประกอบการพิจารณาก0อนออกคําสั่งทางปกครอง

ใดๆ

(2) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองออกหลักเกณฑ.ในการใชอํานาจตามมาตรา 15(3) โดยให

คํานึงถึงนโยบายของผังเมืองรวมในสาระสําคัญ ที่เกี่ยวกับสุขลักษณะความปลอดภัยของประชาชนและ

สวัสดิภาพของสังคม ใหมีความชัดเจนและเป9นธรรม

5) หลังประกาศบังคับใชผังเมือง

ใหคณะกรรมการผังเมืองใชอํานาจตามมาตรา 27 วรรคสอง ตามพระราชบัญญัติการผังเมือง

พ.ศ.2518 โดยออกระเบียบเพื่อกําหนดหลักเกณฑ. วิธีการและเงื่อนไขที่เจาของหรือผูครอบครองที่ดิน

จะตองแกไขเปลี่ยนแปลงหรือระงับการใชประโยชน.ที่ดิน หากเห็นว0าการใชประโยชน.ที่ดินเป9นการขัดต0อ

นโยบายของผังเมืองรวมในสาระสําคัญตลอดจนมาตรการในการเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นแก0เจาของ

ผูครอบครองที่ดินที่สุจริตดังกล0าว ใหมีความชัดเจนและเป9นธรรม

6) ผังเมืองสิ้นสุดระยะเวลาบังคับใช หรือผังเมืองหมดอายุ

ขอเสนอระยะสั้น

(1) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองและรัฐมนตรีว0าการกระทรวงมหาดไทย ดําเนินการเพื่อใหมีการ

ออกพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินที่จะทําการสํารวจเพื่อการวางและจัดทําผังเมืองรวม ก0อนการจัดทํา

ผังเมืองรวมในทุกพื้นที่และเพื่อเป9นการอุดช0องว0างในการบังคับใชกฎกระทรวงผังเมืองดังกล0าวใหเจา

พนักงานการผังโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการผังเมืองใชอํานาจตามพระราชบัญญัติการผังเมือง

มาตรา 15(3) เช0นเดียวกับขอเสนอระยะสั้น (2) ในช0วงระหว0างรอประกาศบังคับใชผังเมือง จนกว0าจะมีการ

ประกาศใชกฎกระทรวงผังเมืองรวมฉบับใหม0