Page 270 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน

239

สรุปขอเสนอแนะตอหนวยงานที่เกี่ยวของ

• กรมโยธาธิการและผังเมือง

1) จัดทําคู0มือในเชิงเนื้อหาที่เกี่ยวของกับผังเมืองสําหรับประชาชนที่จะทําความเขาใจในผัง

และการมีส0วนร0วม

2) ขยายผลนําคู0มือผังเมืองมามีส0วนร0วมกับองค.กรที่จัดทําผังตําบล ผังชีวิต เพื่อใหมีการ

เชื่อมโยงผังตําบลมาสู0ผังชุมชนที่เป9นการกําหนดการใชประโยชน.ที่ดินและการจัดทําขอบัญญัติทองถิ่น และ

การนําผังเมืองไปใชประโยชน.ในการจัดทําธรรมนูญชุมชน

3) จัดทําคู0มือ แนวทางการใชหลักการคุมครองล0วงหนา หลักการมีส0วนร0วม หลักการพัฒนาที่

ยั่งยืน เพื่อเป9นแนวทางสําหรับหน0วยงานที่เกี่ยวของในการปฏิบัติและใชประโยชน.จากผังเมือง

4) ปรับปรุงมาตรฐานการกําหนดการใชประโยชน.ที่ดินและการจัดทําขอกําหนดใหเป9นไปตาม

หลักวิชาการ

5) ปรับปรุงขอกําหนดควบคุมการใชประโยชน.ที่ดินใหครอบคลุมการใหสัมปทาน อาชญาบัตร

และประทานบัตร

6) ออกหลักเกณฑ.เรื่องการพิจารณาแกไขเปลี่ยนแปลงการใชประโยชน.ที่ดินตามมาตรา 26

แห0งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 โดยกําหนดใหการแกไขเปลี่ยนแปลงการใชประโยชน.ที่ดินตอง
คํานึงถึงประโยชน.สาธารณะและสิทธิชุมชนดวย

7) เมื่อผังเมืองผ0านกระบวนการมีส0วนร0วมของประชาชนมาแลวและคณะรัฐมนตรีมีมติให

ความเห็นชอบ(แมยังไม0ประกาศบังคับใช) ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองเสนอใหคณะรัฐมนตรีมีมติเพื่อสั่ง

การใหหน0วยงานที่เกี่ยวของในการอนุมัติอนุญาตการดําเนินโครงการหรือกิจการต0างๆ นําสาระผังเมืองรวม

ไปดําเนินการและพิจารณาประกอบก0อนการอนุมัติอนุญาต โดยใหกรมโยธาธิการและผังเมืองมีหนาที่แจง

ไปยังหน0วยงานที่เกี่ยวของดังกล0าว

8) แกไขกฎหมายผังเมือง โดยกําหนดหนาที่ใหกรมโยธาธิการและผังเมืองแจงหน0วยงานต0างๆ

ที่เกี่ยวของ กรณีที่การจัดทําผังเมืองผ0านมติความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีและใหหน0วยงานอื่นๆที่

เกี่ยวของ นําสาระของผังเมืองไปประกอบการพิจารณาก0อนออกคําสั่งทางปกครองใดๆ

9) ออกหลักเกณฑ.ในการใชอํานาจตามมาตรา 15(3) แห0งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.

2518

10) ประสานงานองค.กรปกครองส0วนทองถิ่นเพื่อออกขอบัญญัติทองถิ่นโดยอาศัยอํานาจตาม

พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.2522