Page 176 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 176
145
ผังเมืองรวมที่รอประกาศและมีการถอนรางกฎกระทรวงผังเมืองรวม ศึกษาจากกรณี
จังหวัดสงขลาและผังเมืองรวมจังหวัดสตูล
จังหวัดสงขลาและจังหวัดสตูลไดมีการจัดทําผังเมืองรวมจังหวัดตั้งแต พ.ศ.2547 ไดผานขั้นตอน
การรับฟ-งความคิดเห็นของประชาชน ผานความเห็นชอบของคณะกรรมการผังเมืองและคณะรัฐมนตรี ใหความ
เห็นชอบ สงใหสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจเพื่อประกาศเป5นกฎกระทรวง ตอมากรมโยธาธิการและ
ผังเมืองไดเสนอคณะกรรมการผังเมืองเพื่อถอนรางกฎกระทรวงมาปรับปรุง ตามมติคณะกรรมการผังเมืองใน
การประชุมครั้งที่ 15/2555 วันที่ 13 ธันวาคม 2555
การปรับปรุงผังเมืองรวมจังหวัดสงขลาและจังหวัดสตูลใหสอดคลองรองรับสถานการณ3ที่
เปลี่ยนไป ดังนี้
ผังเมืองรวม จังหวัดสงขลา หลังป-ญหาเกิดอุทกภัยซ้ําซากและรุนแรงขึ้นเป5นประจําทุกป?
ประกอบกับจังหวัดมีการพัฒนาเมืองที่รวดเร็วมากเพราะเป5นเมืองเศรษฐกิจชายแดน รองรับเออีซี แตในราง
ผังเมืองรวมไมไดมีการรองรับป-ญหาดังกลาว จึงขอใหเพิ่มมาตรการวางผังเมือง เชน กําหนดเขตการสรางที่อยู
อาศัยไมกีดขวางทางน้ําไหล แนวปVองกันน้ําทวม กําหนดเขตที่ดินประเภทอนุรักษ3ปCาไม เขตอุทยานแหงชาติ
เขตหามลาสัตว3ปCา เป5นตน
ผังเมืองรวมจังหวัดสตูล จะขอใหพิจารณาการใชประโยชน3ที่ดินใหมเพื่อรองรับเออีซี รวมถึง
การพัฒนาขนาดใหญ เชน โครงการพัฒนาทาเรือฝ-Gงทะเลอันดามันเชื่อมโยงทาเรือฝ-Gงอาวไทย หรือสะพาน
เศรษฐกิจ (แลนด3บริดจ3) สนามบินเชิงพาณิชย3จังหวัดสตูล อีกทั้งใหกําหนดเขตพื้นที่ปCาหนองปลักพระยาและ
เขาพระยาบังสา เป5นพื้นที่หามลาสัตว3หรือพื้นที่สีขาวลายเขียว (ที่ดินประเภทอนุรักษ3ปCาไม)
ป-จจุบัน ทั้งจังหวัดสงขลาและจังหวัดสตูล อยูในการพัฒนาโครงการแลนด3บริดจ3และมีขอ
รองเรียนการพัฒนาในเรื่องทาเรือ โรงงานผลิตไฟฟVา การระเบิดหินโครงการนิคมอุตสาหกรรม และในพื้นที่
ชนบทและเกษตรกรรม ไดกําหนดขอหามการจัดสรรเพื่ออุตสาหกรรม รวมถึงกิจการโรงไฟฟVา เพื่อมิใหสงผล
กระทบตอพื้นที่เกษตรกรรม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม การทองเที่ยวเชิงนิเวศ อันเป5นนโยบายการ
วางผังฉบับเดิม
