Page 98 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 98
96 คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
จำาเป็นที่ต้องจำากัดการพิจารณาอย่างถี่ถ้วน และเลือกใช้งบประมาณดังกล่าว ซึ่งนั่นเป็นเหตุผลให้
ผู้หญิงที่แต่งงานแล้วไม่สามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากกองทุนนี้ได้ ดังนั้นรัฐบาลจึงให้เหตุผลว่า
กฎหมายที่บัญญัติขึ้นไม่เป็นการเลือกปฏิบัติด้วย “เหตุผลเงื่อนไขทางสังคมและเศรษฐกิจ”
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประจำากติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ
ทางการเมือง (HRC) ตัดสินว่า
v สิทธิในความเสมอภาคตามกฎหมายปราศจากการเลือกปฏิบัติที่บัญญัติไว้ในกติกา
ระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ ๒๖ กล่าวว่าห้ามมีการ
เลือกปฏิบัติในกฎหมายและการปฏิบัติโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่ว่ากฎหมายจะระบุว่า
เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในสังคม หรือสิทธิที่ตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิ
ทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม เรื่องที่ต้องพิจารณา คือ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ
ความปลอดภัยทางสังคมนั้นละเมิดสิทธิของผู้อื่นหรือไม่ และกระทบต่อการปกป้อง
การเลือกปฏิบัติหรือไม่
v ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ประเทศเนเธอแลนด์ กำาหนดสิทธิความเสมอภาค
และหน้าที่ของคู่สมรสโดยพิจารณาจากรายได้ร่วมกัน
v พระราชบัญญัติการเลิกจ้างงาน มาตรา ๑๓ กล่าวว่า ผู้หญิงแต่งงานที่จะได้รับผล
ประโยชน์จากการเลิกจ้างนั้น ต้องพิสูจน์ให้ได้ว่าหญิงผู้นั้นเป็น “บุคคลหลักในการหา
รายได้ให้กับครอบครัว” เงื่อนไขนี้ไม่บังคับใช้กับชาย
v การปฏิบัติที่แตกต่างนี้เกิดขึ้นจากเหตุผลทางเพศ การปฏิบัติที่แตกต่างตามสถานะการ
แต่งงานของผู้หญิงทำาให้เกิดการเสียเปรียบเมื่อเทียบกับชายที่แต่งงาน
v เพราะการปฏิบัติที่แตกต่าง กรณีผู้หญิงที่แต่งงานถูกปฏิเสธจากประกันสังคมเมื่อ
เปรียบเทียบกับผู้ชายที่แต่งงาน
v เหตุผลที่รัฐบาลได้ให้ไว้ว่า การใช้กองทุนสาธารณะนั้นมีข้อจำากัด เพื่อการปฏิบัติที่
แตกต่างนั้น ถือว่าฟังไม่ขึ้น
v ดังนั้น จึงถือเป็นการการละเมิดสิทธิในความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
พันธกรณีของรัฐ ประกอบด้วย
v ทบทวนกฎหมาย นโยบาย และโครงการ ที่มีความจำาเป็นในการสร้างกรอบทางกฎหมาย
หรือปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมาย นโยบายและโครงการเหล่านั้นไม่ก่อให้เกิด
การเลือกปฏิบัติ หรือนำาไปสู่การเลือกปฏิบัติต่อการใช้สิทธิของประชาชน
