Page 126 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 126
124 คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ตัวอย่�ง
เป็นกรณีของนายเคือน แตคิม (Keun-Tae Kim) พลเมืองของสาธารณรัฐเกาหลี นายคิม
เป็นผู้ก่อตั้งพันธมิตรแห่งชาติเพื่อขบวนการประชาธิปไตย (National Coalition for Democratic
Movement - NCDM) เขาและสมาชิกคนอื่นได้จัดเตรียมเอกสารซึ่งเป็นการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล
สาธารณรัฐเกาหลี ร่วมกับพันธมิตรจากต่างประเทศและมีการเรียกร้องให้รวมชาติ ในช่วงเปิดการ
ประชุมของพันธมิตรแห่งชาติเพื่อขบวนการประชาธิปไตย มีการเผยแพร่และอ่านเอกสารเหล่านี้ให้กับ
ผู้เข้าร่วมรับฟังประมาณ ๔,๐๐๐ คน เป็นเหตุให้มีการจับกุมนายคิมในช่วงปิดการประชุม ศาลพบว่า
เขามีความผิดฐานละเมิดข้อกำาหนดในพระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติ พระราชบัญญัติว่าด้วย
การชุมนุมและการประท้วง และพระราชบัญญัติว่าด้วยการปราบปรามกิจกรรมที่รุนแรง และตัดสิน
จำาคุกเขาสามปี
นายคิมได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (Human Rights Committee)
โดยอ้างว่ามาตรา ๗ ของพระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติละเมิดสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการแสดง
ความเห็นและการแสดงออกของเขา เนื้อหาของมาตรา ๗ ปรากฏ ดังต่อไปนี้
มาตรา ๗ (๑): บุคคลใดที่มีส่วนสนับสนุนช่วยเหลือหน่วยงานที่ต่อต้านรัฐ ทั้งโดยการยกย่องหรือ
สนับสนุนกิจกรรมของหน่วยงานนี้ จะต้องถูกลงโทษ
มาตรา ๗ (๕): บุคคลใดที่จัดทำาหรือเผยแพร่เอกสาร ภาพวาดหรือวัตถุสิ่งของอื่นใดอันเป็นประโยชน์
ต่อหน่วยงานที่ต่อต้านรัฐ จะต้องถูกลงโทษ
รัฐ (สาธารณรัฐเกาหลี) มองว่า เกาหลีเหนือเป็นหน่วยงานที่ต่อต้านรัฐ โดยมีความประสงค์
ที่จะทำาให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเกาหลีใต้โดยใช้วิธีการรุนแรง เป็นเหตุให้รัฐมองว่าการจัดทำาเอกสาร
ของนายคิมที่สะท้อนทัศนคติของเกาหลีเหนือ เป็นการสนับสนุนหน่วยงานที่ต่อต้านรัฐ
นายคิมได้ตอบโต้ข้อกล่าวหาของรัฐ โดยให้การแก้ต่างในศาลว่า
v เอกสารที่เขานำาเสนอพูดถึง “การรวมชาติของทั้งสองประเทศโดยผ่านความเป็นเอกราช
และกระบวนการประชาธิปไตย”
v ข้อกำาหนดตามมาตรา ๗ ของพระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติมีนัยกว้างขวางและ
คลุมเครือ จึงเป็นการละเมิดมาตรา ๒๑ ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งมาตรา ๒๑ ของรัฐธรรมนูญ
กำาหนดให้ประชาชนมีเสรีภาพและมีสิทธิซึ่งอาจถูกจำากัดได้ตามกฎหมาย เฉพาะเท่าที่
จำาเป็นและเฉพาะเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ การรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย
เพื่อความเป็นอยู่ที่ดีของสาธารณะ และการจำากัดสิทธิดังกล่าวจะต้องไม่ละเมิดต่อ
สารัตถะสำาคัญของสิทธิขั้นพื้นฐาน
v เอกสารที่นายคิมจัดทำาไม่มีข้อมูลที่เป็นผลคุกคามต่อความอยู่รอดหรือต่อความมั่นคง
ของสาธารณรัฐเกาหลีหรือระบอบประชาธิปไตยของประเทศ
