Page 120 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 120
118 คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ให้มีการลงนามเมื่อวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๐ และมีผลบังคับใช้เมื่อ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๓
อนุสัญญาฉบับนี้กำาหนดความผิดเกี่ยวกับการสูญหายของบุคคล และมีข้อเสนอแนะให้รัฐ
ดำาเนินการสืบสวนสอบสวน ฟ้องร้องคดี และเยียวยาแก้ไขความผิดที่เกิดขึ้น รวมทั้งมีข้อ
เสนอแนะในการคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายและครอบครัวของผู้สูญหาย ไทยเป็นประเทศ
ล่าสุดที่ลงนามในอนุสัญญาฉบับนี้ เมื่อวันที่ ๙ มกราคม ๒๕๕๕ แต่ยังไม่มีการให้สัตยาบัน
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชียขอสรุปด้วยการเผยแพร่จดหมายเปิดผนึกของคุณ
อังคณา นีละไพจิตร ภรรยาหม้ายของทนายสมชายและประธานมูลนิธิยุติธรรมเพื่อสันติภาพ
ซึ่งมีถึงนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา (AHRC-FOL-005-2556) ใน
จดหมายดังกล่าว คุณอังคณาขอบคุณรัฐบาลยิ่งลักษณ์ในการให้เงินเยียวยากับครอบครัว
นีละไพจิตรและครอบครัวผู้เสียหายจากการบังคับบุคคลให้สูญหายทั่วประเทศไทย และยัง
กระตุ้นให้รัฐบาลลงนามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลสูญหาย
ในเวลาเดียวกันก็เน้นย้ำาถึงความจำาเป็นที่จะต้องมีความรับผิด
“ดิฉันขอแสดงความชื่นชมอย่างจริงใจที่รัฐบาลของท่านมีมติให้เยียวยาผู้ถูกละเมิด
สิทธิมนุษยชนที่เกิดจากการกระทำาของเจ้าหน้าที่รัฐ รวมถึงกรณีการบังคับสูญหาย
ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะการเยียวยาเป็นสิทธิสำาคัญประการหนึ่งของเหยื่อ
นอกเหนือจากสิทธิในการเข้าถึงความจริง ความยุติธรรมและการสร้างหลักประกัน
ว่าการละเมิดสิทธิมนุษยชนดังกล่าวจะไม่เกิดซ้ำา แต่การเยียวยาด้วยเงินเพียง
อย่างเดียวไม่อาจขจัดความทรงจำาบาดแผลของเหยื่อให้หมดสิ้นไปได้ ดิฉันเชื่อว่า
เฉพาะการเข้าถึงความจริงและความยุติธรรมเท่านั้นที่จะเป็นการคืนศักดิ์ศรีให้กับ
เหยื่อและจะสามารถนำาสู่การให้อภัยและการปรองดองอย่างยั่งยืน”
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชียร่วมกับคุณอังคณา นีละไพจิตร และมูลนิธิยุติธรรม
เพื่อสันติภาพ จะยังคงเรียกร้องความยุติธรรมต่อการบังคับบุคคลให้สูญหาย กรณีทนาย
สมชาย นีละไพจิตร ต่อไป หากปราศจากความจริงและความรับผิด ความยุติธรรมก็ไม่อาจเกิด
ขึ้นได้ และหากปราศจากความยุติธรรม การลงนามในอนุสัญญาและการให้เงินช่วยเหลือ
เยียวยาครอบครัวผู้สูญหาย ก็เป็นเพียงการแสดงท่าทีที่ปราศจากความหมาย
เกี่ยวกับ AHRC : คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชียเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนระดับ
ภูมิภาคที่ติดตามสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเอเชีย จัดทำาข้อมูลการละเมิดสิทธิและรณรงค์
ให้มีการปฏิรูประบบยุติธรรมและสถาบันเพื่อประกันการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิเหล่านี้
คณะกรรมาธิการมีที่ตั้งอยู่ที่ประเทศฮ่องกงและก่อตั้งขึ้นเมื่อ ปี ๒๕๒๗