Page 143 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 143
องค์ประกอบและที่มาของคณะกรรมการ
คณะกรรมการประกอบด้วย 35 คน คัดเลือกโดยสภาผู้แทนราษฎรอินโดนีเซีย และอนุมัติ
โดยประธานาธิบดี เมื่อคัดเลือกเสร็จจะจัดตั้งคณะกรรมาธิการ ซึ่งจะมีประธาน 1 คน และรอง
ประธาน 2 คน เลือกมจากคณะกรรมการทั้ง 35 คน มีระยะเวลาด ารงต าแหน่งจ านวน 5 ปี จะมีอีก
หนึ่งต าแหน่งที่มาจากการคัดเลือก คือ เลขาธิการ ซึ่งจะต้องไม่ใช่หนึ่งในคณะกรรมการ มีหน้าที่
ดูแลด้านงานอ านวยการ และส่งเสริมการด าเนินงานของคณะอนุกรรมการทั้ง 4 คณะ ได้แก่
1. คณะอนุกรรมการด้านวิชาการและการศึกษา มีหน้าที่ให้ความรู้ ข้อมูล และสร้างการ
ตระหนักด้านสิทธิมนุษยชน ผ่านช่องทางการศึกษาทั้งในและนอกระบบ อีกทั้งร่วมมือกับ
หน่วยงาน เครือข่าย องค์กรต่างๆ ทั้งระดับประเทศ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ
2. คณะอนุกรรมการด้านงานวิจัย และการประเมิน มีหน้าที่ในการประเมิน จัดท างานวิจัย
้
การศึกษาต่างๆ การประเมินเกี่ยวกับแนวทางในการปองกัน การบังคับใช้กฎหมาย และการ
ส่งเสริมสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการสร้างเครือข่ายและความร่วมมือกับหน่วยงาน องค์กร และ
สถาบันอื่นๆ ทั้งระดับประเทศ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ
3. คณะอนุกรรมการด้านการควบคุมและตรวจสอบ มีหน้าที่ในการตรวจสอบเรื่อง
ร้องเรียนทั้งกระบวนการ ตั้งแต่รวบรวมข้อมูล ไต่สวน ตรวจสอบ พิจารณา สรุปผล และร่าง
ข้อเสนอแนะ
4. คณะอนุกรรมการไกล่เกลี่ย มีหน้าที่แนะน า ให้ค าปรึกษาแนวทางการยุติความขัดแย้ง
่
ให้แก่ทุกฝายโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการศาล อย่างไรก็ตามจะมีการรายงานผลการด าเนินงานไป
ยังสภาผู้แทนราษฎรอีกด้วย
4.4.3 อ านาจหน้าที่/ขอบเขตความรับผิดชอบ
การเปิดตัวแผนปฏิบัติการ ได้ด าเนินการโดยประธานาธิบดีอินโดนีเซียเมื่อวันที่ 25
มิถุนายน ปี พ.ศ. 2541 ซึ่ง เป็นโอกาสครบรอบ 5 ปีการรับรองปฏิญญาและแผนปฏิบัติการ
เวียนนา ในถ้อยแถลงตอนที่ประธานาธิบดีประกาศใช้แผนฯ ประธานาธิบดีกล่าวว่า “กุญแจสู่
ความส าเร็จอยู่ที่การวางรากฐานและการสร้างความเข้มแข็งให้กับวัฒนธรรมสิทธิมนุษยชน” และ
กล่าวเพิ่มเติมว่า “ความหมายที่แท้จริงของแผนฯ อยู่ที่การน าไปปรับใช้” แผนฯ เป็นเอกสารที่มี
คุณค่าและประโยชน์อย่างมาก ซึ่งครอบคลุมช่วงเวลา ปี พ.ศ. 2541 - 2546 โดยแผนฯ เริ่มจาก
อารัมภบทซึ่งกล่าวถึงประเด็นสิทธิมนุษยชนในบริบทของอินโดนีเซีย ความเป็นสากล และการ
ั
แบ่งแยกไม่ได้ของสิทธิมนุษยชน รวมทั้งสมดุลระหว่างสิทธิชุมชนและสิทธิของปจเจกบุคคล และ
สมดุลระหว่างสิทธิและความรับผิดชอบ แผนปฏิบัติการ ประกอบด้วยส่วนที่อธิบายมาตรการ
- 99 -
