Page 472 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า
P. 472
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายสุเทพ เทือกสุบรรณ) เสนอเพิ่มเติม โดยให้กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ (สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม) ให้รับความเห็นและข้อสังเกตของคณะกรรมการ
่
รัฐมนตรีฝายเศรษฐกิจไปดําเนินการด้วย ดังนี้
1. ควรเร่งดําเนินการประชาสัมพันธ์ชี้แจงทําความเข้าใจแก่ประชาชน เพื่อไว้เห็น
่
ประโยชน์ที่จะได้รับการปฏิรูปที่ดินในเขตปาสงวนแห่งชาติเสื่อมโทรม และให้
ร่วมมือแก่เจ้าหน้าที่ทางราชการ
่
2. การยกเว้นการตรวจสภาพปาในพื้นที่จะดําเนินการปฏิรูปที่ดิน โดยกระทรวง
วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เป็นเรื่องที่ควรจะต้องระมัดระวัง เนื่องจาก
่
ในทางปฏิบัติหากตรวจสอบพบว่า บริเวณใดมีสภาพเป็นปาสมบูรณ์ ก็ควรจะได้
ดําเนินการกันพื้นที่ออกจากเขตปฏิรูปที่ดิน
3. การดําเนินการปฏิรูปที่ดินในเขตพื้นที่ใด ในกรณีที่มีพื้นคาบเกี่ยวกับพื้นที่ที่อยู่ใน
ความครอบครองของส่วนราชการ เช่น กระทรวงกลาโหม กรมธนารักษ์ กรม
ราชทัณฑ์ ฯลฯ ซึ่งมีประชาชนเข้าอยู่อาศัยครอบครองโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมควรจะได้ประสานงานกับส่วนราชการที่
เกี่ยวข้องดังกล่าว เพื่อดําเนินการปฏิรูปที่ดินในคราวเดียวกัน เพื่อให้เกิดการ
แบ่งแยกในหมู่ประชาชน
วันที่ 30 มีนาคม 2536 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ใน
่
่
พื้นที่ปาสงวนแห่งชาติ ได้จําแนกไว้เป็นเขตพื้นที่ที่เหมาะสมกับการเกษตร จํานวน 306 ปา ในท้องที่
54 จังหวัด เนื้อที่ 7.2 ล้านไร่ กับอนุมัติแนวทางปฏิบัติงานเพื่อเป็นการเร่งรัดขั้นตอนในการประกาศ
เขตปฏิรูปที่ดิน โดยในประกาศเขตปฏิรูปที่ดิน โดยในขั้นตอนการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกากําหนด
เขตปฏิรูปที่ดินพื้นที่ดังกล่าว ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอร่างให้สํานักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาโดยตรง ไม่ต้องนําร่างพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินเสนอคณะรัฐมนตรี
่
อนุมัติหลักการก่อนนําส่งสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และยกเว้นการตรวจสอบสภาพปาโดย
กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมในที่ดินของรัฐที่จะนํามาดําเนินการปฏิรูปที่ดิน
2.6 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2536 เรื่อง การพิจารณาแก้ไขปัญหา
เกี่ยวกับที่ดินในเขตป่าไม้ (ยกเลิกโดยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2538)
วันที่ 12 มิถุนายน 2527 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการช่วยเหลือราษฎรตาม
่
โครงการเพิกถอนสภาพปาที่เป็นที่ตั้งชุมชน โดยแบ่งการช่วยเหลือออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มที่ 1
เป็นแหล่งชุมชนเกิดขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2510 กลุ่มที่ 2 เป็นแหล่งชุมชนที่เกิดขึ้นระหว่างปี พ.ศ. 2510 –
2518 และกลุ่มที่ 3 เป็นแหล่งชุมชนเกิดขึ้นภายหลังปี 2518 ถึงปี พ.ศ. 2524 ตามข้อเสนอของ
ั
่
คณะกรรมการศึกษาหาวิธีแก้ไขปญหาปาสงวนแห่งชาติและคณะทํางานศึกษาพิจารณาหาวิธีแก้ไข
8‐37
