Page 458 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

8.3 นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

1. กฎหมาย

1.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

แนวนโยบายด้านกฎหมายและการยุติธรรม

มาตรา 80 รัฐต้องดําเนินการตามแนวนโยบายด้านกฎหมายและการยุติธรรม ดังต่อไปนี้

(1) ดูแลให้มีการปฏิบัติและบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างเป็นธรรม รวดเร็ว
ทั่วถึง และมีประสิทธิภาพ
(2) คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลให้พ้นจากการล่วงละเมิดทั้งโดยเจ้าหน้าที่ของ

รัฐและโดยบุคคลอื่น และต้องอํานวยความยุติธรรมแก่ประชาชนทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน
(3) ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรมและสามารถ
เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยง่าย สะดวก และรวดเร็ว

(4) ดูแลให้มีการปฏิบัติตามกฎหมาย คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลการให้
ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชน และจัดระบบงานราชการและงานของรัฐอย่างอื่นใน
กระบวนการยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพและอํานวยความยุติธรรมแก่ประชาชนอย่างรวดเร็วและเท่าเทียมกัน

(5) จัดให้มีกฎหมายเพื่อจัดตั้งองค์กรเพื่อการปฏิรูปกฎหมาย ที่ดําเนินการเป็นอิสระ
เพื่อทําการปรับปรุงและพัฒนากฎหมายของประเทศให้เป็นไปอย่างเหมาะสม และดําเนินการให้
หน่วยงานของรัฐพิจารณาทบทวนความเหมาะสมและจําเป็นของกฎหมายในความรับผิดชอบโดยต้อง
ั
รับฟงความคิดเห็นของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกฎหมายนั้นประกอบด้วย
(6) จัดให้มีกฎหมายเพื่อจัดตั้งองค์กรเพื่อการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ที่
ดําเนินการเป็นอิสระ เพื่อทําการศึกษา วิเคราะห์ และติดตามการดําเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

กับกระบวนการยุติธรรมทางอาญา

1.2 พระราชบัญญัติการปฏิรูปเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518

พระราชบัญญัติการปฏิรูปเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการ
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2519 และแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการปฏิรูป

ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532 ส่วนประกอบบทบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
รวม 48 มาตรา ซึ่งมีสาระสําคัญ ดังต่อไปนี้
1. วัตถุประสงค์พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518
ั
การตราพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 เพื่อแก้ไขปญหาการไร้
ที่ดินทํากินของเกษตรกร กระจายการถือครอง ที่ดินและใช้ที่ดินให้เกิดประโยชน์สูงสุด รวมทั้งจัดระบบ
การผลิตและจําหน่าย เพื่อให้เกษตรกรสามารถทําประโยชน์ในที่ดินได้อย่างยั่งยืน

2. โครงสร้างของพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 ประกอบด้วย

8‐23