Page 459 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

มาตรา 1- 5 การประกาศบังคับใช้กฎหมาย และคํานิยาม เช่น “การปฏิรูปที่ดินเพื่อ

เกษตรกรรม” “เกษตรกร” “บุคคลในครอบครัวเดียวกัน” “การประกอบเกษตรกรรม”
มาตรา 6- 11 หมวด 1 ว่าด้วยสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เป็นการกําหนด
องค์กรดําเนินงานและสนับสนุนการปฏิรูปที่ดิน ได้แก่ สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.

ป.ก.) สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมจังหวัด คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัด กองทุนปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
มาตรา 12- 24 หมวด 2 ว่าด้วยคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและคณะกรรมการ

ปฏิรูปที่ดินจังหวัด เป็นการกําหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและ
คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัด บทบาทและอํานาจหน้าที่ของของคณะกรรมการดังกล่าว เพื่อ
ดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

มาตรา 25- 39 หมวด 3 ว่าด้วยการดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เป็นการกําหนด
แนวทางกระบวนการดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ประกอบด้วย การจัดหาที่ดิน การจัดที่ดิน

การควบคุมสิทธิและการใช้ประโยชน์ และการพัฒนาเกษตรกรและพื้นที่
มาตรา 40- 46 หมวด 4 ว่าด้วยการอุทธรณ์ จะนํามาบังคับใช้ในกรณีพนักงานเจ้าหน้าที่มี
หนังสือแจ้งจํานวนเงินค่าทดแทนให้เจ้าของที่ดินได้รับเงินค่าทดแทนทราบ ถ้าหากเจ้าของที่ดินไม่
เห็นชอบด้วยกับจํานวนเงินค่าทดแทน มีสิทธิอุทธรณ์

มาตรา 47- 48 หมวด 5 บทกําหนดโทษ กรณีมีผู้ขัดขวางหรือไม่อํานวยความสะดวกแก่
พนักงานเจ้าหน้าที่ ที่เข้าไปดําเนินการเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดิน ให้มีโทษจําคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือ

ปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท หรือทั้งจําและปรับ
นอกจากนี้พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2519 ตามมาตรา
14 บัญญัติว่า ที่ราชพัสดุที่กระทรวงการคลังได้มาเนื่องจากการจัดซื้อของสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อ
เกษตรกรรม (ส.ป.ก.) หรือมีผู้ยกให้แก่ ส.ป.ก. เพื่อดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมซึ่งมีอยู่ใน

วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้กระทรวงการคลังดําเนินการโอนที่ราชพัสดุดังกล่าวให้เป็นกรรมสิทธิ์
ของ ส.ป.ก. เพื่อใช้ในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมตามพระราชบัญญัตินี้ การโอนที่ราชพัสดุดังกล่าว

มิให้นําความในมาตรา 8 และมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518 มาใช้บังคับ และให้
ดําเนินการโอนตามประมวลกฎหมายที่ดิน และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขบทบัญญัติให้สอดคล้องกับการ
โอนอํานาจหน้าที่ของส่วนราชการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.

2545 มาตรา 22 ในพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 ให้แก้ไขคําว่า “อธิบดี
กรมประชาสงเคราะห์” เป็น “อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ” และคําว่า “ประชาสงเคราะห์
จังหวัด” เป็น “ผู้แทนกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ” และให้เพิ่ม “อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและ
ั่
ชายฝง” เป็นกรรมการในคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม และเพิ่ม “ผู้แทนกรมทรัพยากร
ั่
ทางทะเลและชายฝง” เป็นกรรมการในคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัด เพื่อให้สอดคล้องกับการโอน

8‐24