Page 39 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยผลกระทบธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่กับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

30

สิทธิรวมกลุมกอตั้งสหภาพแรงงานและเขารวมสหภาพแรงงาน สิทธิที่จะไดรับการประกันสังคม สิทธิครอบครัว
สิทธิที่จะมีมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอ สิทธิที่จะมีมาตรฐานแหงสุขภาพที่ดี สิทธิในการศึกษา สิทธิทางดาน

วัฒนธรรมมีปรากฏตามขอ 22-27 ในปฏิญญาสากลฯ และกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ
สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights)

2.4.3 ปฏิญญาวาดวยสิทธิในการพัฒนา

สหประชาชาติไดใหความสําคัญกับเรื่องสิทธิมนุษยชนกับการพัฒนา โดยมีการกําหนดปฏิญญาวาดวย
สิทธิในการพัฒนา (Declaration on the Rights to Development) มีการรับรองโดยสมัชชาใหญสหประชาชาติ
ตั้งแตวันที่ 4 ธันวาคม 2529 โดยถือหลักการวา “รัฐตองตระหนักและใหความสําคัญตอการพัฒนามนุษย

เปนศูนยกลางของการพัฒนาประเทศ” และ “รัฐมีหนาที่กระจายผลประโยชนที่เทาเทียมกัน” รวมถึง “การพัฒนา
ใหเกิดความเปนอยูที่ดีของประชาชนบนพื้นฐานของการมีสวนรวมในการพัฒนาประเทศ” ดังนั้น
การดําเนินการเพื่อการพัฒนาประเทศของภาครัฐตองยึดมั่นตอเรื่องตางๆ โดยมีรายละเอียดดังนี้

มนุษยเปนศูนยกลางในการพัฒนา และควรเปนผูมีสวนรวมและเปนผูรับประโยชนจากสิทธิ
ในการพัฒนา โดยมนุษยควรไดรับการคุมครองจากระเบียบทางการเมือง สังคม และเศรษฐกิจที่เหมาะสมตอ

การพัฒนา และภาครัฐมีหนาที่ในการกําหนดนโยบายการพัฒนาที่เหมาะสมที่มุงใหเกิดประโยชนในการปรับปรุง
คุณภาพชีวิตของประชาชน บนพื้นฐานการมีสวนรวมและประชาชนไดรับความคุมครองตอการกระจายผลประโยชน
ที่เกิดขึ้นอยางเปนธรรม

ภาครัฐตองประกันในเรื่องของโอกาสที่เทาเทียมกันสําหรับประชาชนทุกคนในการเขาถึงทรัพยากร
พื้นฐาน การศึกษา การบริการสาธารณสุข อาหาร ที่อยูอาศัย การจางงานและการกระจายรายไดที่เปนธรรม

ภาครัฐ มีหนาที่ในการใหประกันการพัฒนาและขจัดอุปสรรคการพัฒนา ตองตระหนักถึงการสงเสริมระเบียบ
เศรษฐกิจใหมบนพื้นฐานความเสมอภาคเทาเทียมกันการพึ่งพากันและกัน ผลประโยชนรวมกัน และการรวมมือ
ระหวางรัฐทั้งปวง รวมทั้งในลักษณะ สนับสนุนใหปฏิบัติตามและใหเกิดสัมฤทธิ์ผลในบรรดาสิทธิมนุษยชน

2.4.4 ประเทศไทยกับการคุมครองสิทธิมนุษยชน

รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มีบทบัญญัติที่เกี่ยวกับการคุมครองสิทธิมนุษยชน
13
ไววา “ศักดิ์ศรีความเปนมนุษย สิทธิเสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคล ยอมไดรับความคุมครอง”12

1) กระบวนทัศนระบบราชการแบบใหมที่มีตอการเคารพหลักสิทธิมนุษยชน

การใชอํานาจอธิปไตยตองคํานึงถึงหลักสิทธิมนุษยชน

มาตรา 26 การใชอํานาจโดยองคกรของรัฐทุกองคกร ตองคํานึงถึงศักดิ์ศรีความเปนมนุษย สิทธิและ
เสรีภาพ ตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญนี้

13
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 4