Page 35 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยผลกระทบธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่กับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

26

2.3 แนวนโยบายในดานการบริหารราชการแผนดิน

สวนการบริหารราชการแผนดินนั้น รัฐบาลไดกําหนดนโยบายพื้นฐานที่จะตองมีการสงเสริมและ
สนับสนุนใหประชาชนมีสวนรวมในการสงวนบํารุงรักษา และใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติและ
ความหลากหลายทางชีวภาพอยางสมดุล รวมทั้งมีสวนรวมในการสงเสริม บํารุงรักษา และคุมครองคุณภาพ
สิ่งแวดลอมตามหลักการการพัฒนาที่ยั่งยืน ตลอดจนควบคุมและกําจัดภาวะมลพิษที่มีผลตอสุขภาพอนามัย

สวัสดิภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยมุงใหระบบเศรษฐกิจของประเทศเปนแบบเสรีและมีการกํากับดูแล
ใหมีการแขงขันอยางเปนธรรม คุมครองผูบริโภคและปองกันการผูกขาดตัดตอน ซึ่งหากพิจารณาแนวนโยบาย
การพัฒนาประเทศที่ผานมาจะเห็นไดวามีการวางแนวนโยบายสวนใหญเปนการพัฒนาดานเศรษฐกิจ ดานสังคม
และสิ่งแวดลอมเปนหลัก สวนการพัฒนาดานอื่นๆ จะขึ้นกับสภาพสังคมของชวงเวลานั้นๆ

โดยสามารถสรุปกรอบคิดของนโยบายการบริหารราชการแผนดินไดดังนี้

ตารางที่ 1 : สรุปกรอบคิดของนโยบายการบริหารราชการแผนดิน

ป พ.ศ. นโยบายทางสังคม นโยบายดานเศรษฐกิจ นโยบายดานสิ่งแวดลอม

ป พ.ศ. 2500 – 1. ลดปญหาการ 1. วางระบบโครงสรางพื้นฐาน 1. การใช
2524 เหลื่อมล้ําในสังคม 2. เสริมสรางผลผลิตทางการเกษตรที่ ทรัพยากรธรรมชาติเพื่อ

ชวงเวลาแหงการ 2. การศึกษา เพิ่มมากขึ้น การพัฒนาประเทศ
ปรับโครงสรางทาง 3. การสาธารณสุข 3. สงเสริมการลงทุนภาคอุตสาหกรรม 2. การอนุรักษและฟนฟู

เศรษฐกิจของ ทรัพยากรธรรมชาติที่
ประเทศ 4. ระบบ 4. การขยายพื้นที่การลงทุน เสื่อมโทรม
สาธารณูปโภคขั้น 5. การหาตลาดทางการคาระหวาง

พื้นฐาน ประเทศ

ป พ.ศ. 2525 – 1. ลดปญหาการ 1. พัฒนาโครงสรางพื้นฐาน 1. การใช
2534 เหลื่อมล้ําในสังคม 2. สงเสริมผลผลิตทางการเกษตรที่เพิ่ม ทรัพยากรธรรมชาติเพื่อ

ทศวรรษแหงการ 2. การศึกษา การ มากขึ้น การพัฒนาประเทศ
พัฒนาประเทศ สาธารณสุข 3. สงเสริมการลงทุนภาคอุตสาหกรรม 2. การอนุรักษและฟนฟู

3. ระบบ 4. การขยายพื้นที่การลงทุน ทรัพยากรธรรมชาติที่
สาธารณูปโภคขั้น เสื่อมโทรม
พื้นฐาน 5. การหาตลาดทางการคาระหวาง
ประเทศ

6. การสรางความสัมพันธกับนานาชาติ
เพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจ