Page 66 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

54

- รัฐภาคีจักต้องมีมาตรการเพื่อให้การได้รับประโยชน์จากสิทธิในอาหารแม้ใน

ประเทศอื่นก็ตาม ตลอดทั้งให้ความคุ้มครองสิทธินี้และด าเนินการให้เป็น
การเอื้อต่อการเข้าถึงสิทธิในอาหาร และหากในกรณีที่จ าเป็นก็จะต้องให้
170
ความช่วยเหลือเท่าที่จะกระท าได้
- รัฐภาคีในบริบทของความตกลงระหว่างประเทศและเมื่อสถานการณ์

ก าหนดให้เป็นไปจักต้องให้ความใส่ใจเป็นพิเศษในการประกันสิทธิในการมี
อาหารอย่างเพียงพอโดยเป็นพันธะในการพัฒนายกระดับความตกลง
171
ระหว่างประเทศตามวัตถุประสงค์แห่งการนั้น
- รัฐภาคีจักต้องไม่ออกหรือด ารงไว้ซึ่งมาตรการที่ห้ามการจ าหน่ายจ่ายแจก
อาหาร นอกจากนี้เรื่องของอาหารจะไม่ถูกน ามาใช้เพื่อการบีบบังคับ กดดัน
172
ทางเศรษฐกิจและการเมือง

173
 ข้อคิดเห็นร่วมอันส าคัญ ล าดับที่ 15 สิทธิในการมีน้ า
- พันธกรณีของรัฐภาคีในมิติของการเคารพสิทธิ กรณีสิทธิที่จะมีน้ านั้น

ก าหนดให้รัฐภาคียุติการแทรกแซงทั้งโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อการได้รับ
ประโยชน์ในสิทธิในน้ า ซึ่งรวมถึงการไม่ด าเนินการใดๆ ที่เป็นการท าให้ไม่มี
โดยสิ้นเชิงหรือการจ ากัดซึ่งการได้รับประโยชน์ในสิทธิในน้ า การแทรกแซง

โดยพลการต่อความตกลงจัดสรรน้ าที่มีอยู่ตามวัฒนธรรมประเพณีของคนใน
ถิ่นนั้น การท าให้น้ ามีน้อยลงโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย การท าให้เกิดมลพิษ
ทางน้ าขึ้น เช่น ในกรณีการทิ้งของเสียของกิจการของรัฐลงในแหล่งน้ า การ
ทดลองอาวุธ หรือในกรณีของสถานการณ์ขัดแย้งทางทหาร การกระท าใน

ลักษณะการจ ากัดการเข้าถึง หรือท าลาย เพื่อเป็นการแก้แค้นหรือสร้าง
174
ภาระในการต่อสู้ เหล่านี้เป็นการละเมิดสิทธิในน้ าทั้งนั้น
- ในมิติของการคุ้มครองสิทธิรัฐภาคีมีหน้าที่ปกปูองบุคคลใดๆ องค์กรใดๆ
175
หรือองค์กรภายใต้อ านาจของรัฐภาคีนั้นจากการรบกวนการใช้สิทธิในน้ า
- ในมิติของการท าให้บรรลุถึงการมีสิทธินี้รัฐจะต้องด าเนินการในกรณีที่บุคคล
176
กลุ่มบุคคลไม่สามารถหรือเหนือการควบคุมในการใช้สิทธิในน้ า
- หน้าที่ของรัฐภาคีในการท าให้บรรลุถึงการมีสิทธินั้น ก าหนดให้รัฐออก
มาตรการต่างๆ ทั้งทางกฎหมาย การเมือง นโยบาย แผน และการด าเนินงาน
177
ตามสิ่งเหล่านี้เพื่อให้บุคคลส าเร็จสิทธิได้

170
ibid. para. 36
171 ibid. para. 36
172 ibid. para. 37
173 Committee on Economic, Social and Cultural Rights, General Comment No. 15: The rights to water: 20/1/2003.
174
ibid. para. 21
175
ibid. para. 23
176
ibid. para. 25
177 ibid. para. 26