Page 300 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

222

 ค ากล่าวเปิดการสัมมนาของศาสตราจารย์ ดร. อมรา พงศาพิชญ์

ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประธานคณะกรรมการสาขาวิชานิติศาสตร์ กรรมการสิทธิมนุษยชน และผู้เข้าร่วมสัมมนาทุก
ท่าน
ดิฉันมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้มาเป็นประธานในพิธีเปิดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การ

จัดทําตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน” ในวันนี้
หลายท่านในที่นี้คงทราบแล้วว่า ภารกิจสําคัญประการหนึ่งของ กสม. คือ การจัดทํารายงาน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนเสนอต่อรัฐสภา และต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศตาม

สนธิสัญญาสิทธิมนุษยชนฉบับต่างๆ ที่ประเทศไทยเป็นภาคี
ตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเป็นเครื่องมือสําคัญอย่างยิ่ง ในการติดตามตรวจสอบและประเมินผลการ
ปฏิบัติงาน ในการคุ้มครอง การเคารพ และการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนของรัฐบาล
นอกจากนั้น ตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนยังเป็นเสมือนหลักหมุดสําหรับหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ ใช้
เป็นฐานในการดําเนินงาน เพื่อให้บรรลุถึงการเคารพสิทธิมนุษยชน ตามที่ได้รับรองไว้ในรัฐธรรมนูญ

และหลักสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยมีพันธกรณีต้องปฏิบัติตาม ซึ่งหน่วยงานต่างๆ ของรัฐจะต้องนํา
ตัวชี้วัดที่จะจัดทําขึ้นนี้ไปพัฒนาต่อยอด โดยกําหนดรายละเอียดและบูรณาการเข้ากับแผนการ
ปฏิบัติงานของแต่ละหน่วยงานต่อไป

เช่นเดียวกันสํานักงาน กสม. เองก็จะใช้ตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเป็นแนวทางในการพัฒนา
แผนงาน และโครงการต่างๆ ในการดําเนินงานของ กสม.
ดังนั้นการสัมมนาเชิงปฏิบัติการวันนี้ จึงเป็นความสําคัญยิ่ง สําหรับการส่งเสริมปกปูอง
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนในอนาคต

ดิฉันหวังว่า การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในการสัมมนาวันนี้ จะเป็นประโยชน์แก่คณะผู้ศึกษา
เพื่อจะได้พัฒนาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของประเทศไทย อีกทั้งยังเป็น
โอกาสอันดีที่ผู้สนใจด้านสิทธิมนุษยชนด้านต่างๆ ได้มาร่วมประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์
ระหว่างกัน

ดังที่ท่านประธานสาขาวิชานิติศาสตร์ได้แจ้งว่า นอกจากการสัมมนาในวันนี้แล้ว จะมีการ
สัมมนาต่อเนื่องกันอีกสองครั้ง โดยครั้งนี้เป็นการพิจารณาเกี่ยวกับกรอบ วิธีการ และกระบวนการ
หลังจากนั้นเมื่อคณะผู้ศึกษาได้พัฒนาตัวชี้วัดที่เป็นรูปเป็นร่างแล้วก็จะนําเสนอ (ร่าง) ตัวชี้วัด เพื่อรับ
ฟังความคิดเห็นอีกสองครั้ง หวังว่าคงจะได้รับความกรุณาจากทุกท่านที่เข้าร่วมสัมมนาในวันนี้ใน

โอกาสต่อไป
ดิฉันขอให้การสัมมนาในวันนี้ประสบความสําเร็จด้วยดี ขอให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ทุก
ประการ และขอขอบคุณผู้เข้าร่วมสัมมนาในวันนี้ทุกท่าน ดิฉันขอเปิดการสัมมนาอย่างเป็นทางการค่ะ

6. สรุปการสัมมนา
6.1 การบรรยายน า เรื่อง “ตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน เครื่องมือในการสร้างมาตรฐานการเคารพ
ปกป้องคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน”
โดย ศาสตราจารย์ วิทิต มันตาภรณ์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

รายงานการประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 1