Page 117 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

101

Declaration) เพื่อตั้งเปูาหมายส าหรับการพัฒนาในช่วงระยะเวลาสิบห้าปีที่ทุกประเทศจะต้องบรรลุให้ได้
ภายใน ค.ศ.2015 (พ.ศ.2558) เปูาหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษแต่ละเปูาหมายได้ก าหนดวัตถุประสงค์และ

ตัวชี้วัดที่แน่นอนเช่น การขจัดความยากจน จะวัดได้จากจ านวนสัดส่วนของประชากรที่มีรายได้ต่ ากว่า
วันละ 1 ดอลลอร์สหรัฐฯ และอัตราส่วนของช่องว่างความยากจน เปูาหมายความเท่าเทียมกันทางเพศ จะวัด
ได้จากอัตราการรู้หนังสือระหว่างชาย/หญิง จ านวนของชายและหญิงที่ได้รับการศึกษา อัตราการจ้างงาน และ
228
จ านวนผู้แทนในรัฐสภาเป็นต้น (รายละเอียดดูในภาคผนวกที่ 5.) เปูาหมายทั้งแปดเปูาหมายมีดังนี้

เป้าหมายที่หนึ่ง : ขจัดความยากจนและความหิวโหย
เป้าหมายที่สอง : ให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาระดับประถมศึกษา
เป้าหมายที่สาม : ส่งเสริมบทบาทสตรีและความเท่าเทียมกันทางเพศ

เป้าหมายที่สี่ : ลดอัตราการตายของเด็ก
เป้าหมายที่ห้า : พัฒนาสุขภาพสตรีมีครรภ์
เป้าหมายที่หก : ต่อสู้โรคเอดส์ มาเลเรีย และโรคส าคัญอื่นๆ
เป้าหมายที่เจ็ด : รักษาและจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

เป้าหมายที่แปด : ส่งเสริมการเป็นหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาในประชาคมโลก

4.2.2.5 การพัฒนาตัวชี้วัดความเท่าเทียมทางเพศโดยคณะกรรมาธิการความเท่า

เทียมทางเพศ

คณะกรรมาธิการความเท่าเทียมทางเพศ (Commission on Gender Equality)
เป็นองค์กรอิสระจัดตั้งขึ้นตามมาตรา 187 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐแอฟริกาใต้ (Constitution Act
1996) มีอ านาจหน้าที่ในการส่งเสริมและพัฒนาความเสมอภาคทางเพศให้เกิดขึ้นในประเทศ อ านาจหน้าที่

ส าคัญประการหนึ่งคือการติดตามตรวจสอบการด าเนินงานของรัฐตามพันธกรณีระหว่างประเทศตามอนุสัญญา
ว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี (CEDAW) และสนธิสัญญาสิทธิมนุษยชนอื่นเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติต่อ
สตรี ที่สาธารณรัฐแอฟริกาใต้เป็นภาคี ในการด าเนินงานประเมินการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐบาล

คณะกรรมาธิการความเท่าเทียมทางเพศ ได้ใช้ดรรชนีเพศสภาพและการพัฒนา (African Gender and
Development Index : AGDI) ซึ่งได้พัฒนาขึ้นโดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (United Nations
Development Programme: UNDP) และได้น ามาใช้ในประเทศในทวีปแอฟริกาหลายประเทศ

คณะกรรมาธิการความเท่าเทียมทางเพศได้ใช้กรอบ MDGs ในการประเมินติดตาม
การปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี โดยการปรับ MDGs ให้ใช้ในบริบทเกี่ยวกับ
การเลือกปฏิบัติทางเพศ โดยก าหนดกรอบความเท่าเทียมทางเพศ และการพัฒนาสถานภาพของสตรี ห้าด้าน
(Cluster) คือ

 ด้านเศรษฐกิจ (Economic Cluster)
 ด้านสังคม (Social Cluster)

228
United Nations Statistics Division “About the Millennium Development Goals Indicators”,[online] Available at
http://millenniumindicators.un.org/unsd/mdg/Host.aspx?Content=Indicators/About.htm, (13 January 2013)