Page 33 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน ฉบับสมบูรณ์

จะมีกำรล ำดับควำมส ำคัญของสมำชิกในครอบครัวจะเป็นไปตำมควำมอำวุโสและเพศของสมำชิก และ

พ่อแม่ผู้ปกครองมีอ ำนำจเบ็ดเสร็จเหนือบุตรของตน (Zhang, H.X., & Locke, C. 2002) ตำมควำมคิด
ควำมเชื่อของลัทธิขงจื้อ ซึ่งให้ควำมส ำคัญกับลูกชำยมำกกว่ำลูกสำว

 Law on Protection of People’s Health

กฎหมำยมีบทบัญญัติเรื่องสิทธิในกำรดูแลและป้ องกันสุขภำพ (Right to Health Care and Health
Protection) เกี่ยวกับกำรวำงแผนครอบครัวมำตั้งแต่ปี ๑๙๘๙ ในหมวดที่ ๘ กำรวำงแผนครอบครัวและ

สุขภำพของมำรดำและบุตร มำตรำ ๔๓ ระบุไว้ดังนี้

“บุคคลมีหน้าที่ที่จะต้องมีการวางแผนครอบครัว มีสิทธิที่จะเลือกใช้วิธีการคุมก าเนิดได้ด้วยตนเอง

แต่ละคู่ควรจะมีบุตรหนึ่งหรือสองคน โดยที่รัฐจะใช้นโยบายและมาตรการที่จูงใจ และสร้าง
สภาพแวดล้อมที่จ าเป็นส าหรับทุกคน การบริการด้านวัฒนธรรมและการศึกษาด้านสาธารณสุข

สื่อมวลชนและองค์กรด้านสังคมมีหน้าที่ที่จะต้องเผยแพร่และให้ความรู้แก่ประชาชนและโปรแกรมการ

วางแผนครอบครัวส าหรับประชาชน”

และอนุญำตให้มีกำรท ำแท้งและกำรปรับประจ ำเดือนได้ โดยในมำตรำ ๔๔ ระบุถึงสิทธิของผู้หญิง

ในกำรตรวจภำยในและกำรรักษำ กำรท ำแท้ง และกำรปรับประจ ำเดือน อย่ำงไรก็ตำม Hoang Ba Thinh

(2009) ระบุว่ำ กำรท ำแท้งและกำรปรับประจ ำเดือนไม่ได้เป็นวิธีหนึ่งในกำรวำงแผนครอบครัว แต่เป็น

บริกำรด้ำนสำธำรณสุขเพื่อยุติกำรตั้งครรภ์ที่ไม่พึงประสงค์ และเป็นควำมล้มเหลวของกำรคุมก ำเนิด สังคม

ยังมีอคติต่อกำรท ำแท้งของผู้หญิงที่ยังไม่ได้แต่งงำน น ำไปสู่กำรชะลอกำรท ำแท้งและกำรเลือกที่จะไปท ำ
แท้งที่คลินิกเอกชนเพื่อรักษำควำมลับ เหตุผลนี้เองท ำให้เกิดภำวะแทรกซ้อนที่เป็นอันตรำยต่อชีวิตของ

ผู้หญิง แม้ว่ำนโยบำยด้ำนกำรวำงแผนประชำกร หัวข้อ C มำตรำ ๑๓ บัญญัติไว้ว่ำ “ผู้หญิงอายุตั้งแต่ ๑๕

ปีขึ้นไปจะได้รับวิธีการคุมก าเนิด รวมถึงบุคคลที่ยังไม่ได้แต่งงานอย่างเป็นทางการด้วย” (NCPFP-UNFPA,
1996: 513) และกฎหมำยกำรป้ องกันด้ำนสุขภำพจะอนุญำตให้บุคคลมีสิทธิที่จะเลือกใช้วิธีคุมก ำเนิดได้

ด้วยตนเอง แต่จำกกำรส ำรวจพบว่ำ อัตรำกำรท ำแท้งในหมู่วัยรุ่นและเยำวชนหญิงมีอัตรำที่สูง ประมำณ

ร้อยละ ๒๐-๓๐ ของจ ำนวนกำรท ำแท้งของประเทศเวียดนำมในแต่ละปี (Vy and Hoa, 2007: 28)

Hoang Ba Thin (2009) พบว่ำ สำเหตุที่ท ำให้อัตรำกำรท ำแท้งในหมู่เยำวชนหญิงสูง เป็นผลมำ

จำกกำรมีเพศสัมพันธ์ที่ไม่ป้ องกันของเยำวชน ไม่มีควำมรู้เรื่องกำรคุมก ำเนิดและกำรมีเพศสัมพันธ์ที่
ปลอดภัย รวมถึงกำรเข้ำไม่ถึงบริกำรด้ำนสุขภำพ นอกจำกนี้ Mr. Ian Howie (2008) กล่ำวในกำรประชุม

ประชำกรโลกเมื่อวันที่ ๑๑ กรกฎำคม ๒๐๐๘ เรื่องข้อจ ำกัดของกำรบริกำรด้ำนกำรวำงแผนครอบครัว

ส ำหรับวัยรุ่นและเยำวชนหญิงของเวียดนำมไว้ว่ำ “ระบบกำรบริกำรด้ำนสุขภำพของประเทศเวียดนำมเน้น

ไปที่กำรให้ข้อมูลและกำรบริกำรด้ำนอนำมัยเจริญพันธุ์และกำรวำงแผนครอบครัวแก่คู่สำมีภรรยำที่

๓๒