Page 31 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน ฉบับสมบูรณ์

สิทธิเด็กแห่งสหประชำชำติ [Convention on the Rights of the Child หรือ CRC (UNICEF, 2010)] และ

เป็นประเทศหนึ่งในเอเชียที่มีควำมก้ำวหน้ำเรื่องกฎหมำยเกี่ยวกับอนำมัยเจริญพันธุ์ รัฐธรรมนูญของ
เวียดนำมบัญญัติไว้ว่ำ “ผู้ชำยและผู้หญิงมีสิทธิที่เท่ำเทียมกันในทุกด้ำนและทุกสภำวะแวดล้อม เช่น ด้ำน

อนำมัยเจริญพันธุ์” “รัฐ สังคม ครอบครัว และประชำชนต้องรับผิดชอบในกำรให้บริกำรด้ำนสุขภำพ และ

ปกป้ องมำรดำและเด็ก และแผนกำรวำงแผนครอบครัวและประชำกร” ในปี ๑๙๖๐ สภำแห่งชำติเวียดนำม

มีมติเห็นชอบออกกฎหมำยกำรสมรสและครอบครัว (Marriage and Family Law) ซึ่งมำจำกหลักปฏิบัติ ๔

ประกำร ได้แก่ กำรสมรสโดยเสรี กำรมีคู่สมรสคนเดียว ควำมเท่ำเทียมกันทำงเพศ และกำรปกป้ องสิทธิของ
ผู้หญิงและเด็ก

ปี ๑๙๘๙ มีกำรออกกฎหมำยคุ้มครองสุขภำพของประชำชน (Law on Protection of People’s

Health) ได้รับรองสิทธิของประชำชนในกำรเลือกวิธีกำรคุมก ำเนิด นอกจำกนี้กฎหมำยยังระบุไว้ในมำตรำ

๔๔ ว่ำ “ผู้หญิงมีสิทธิในกำรท ำแท้ง; กำรได้รับกำรรักษำและกำรวินิจฉัยโรค และกำรตรวจสุขภำพระหว่ำง

กำรตั้งครรภ์; และกำรบริกำรทำงกำรแพทย์เวลำที่คลอดบุตรที่สถำนพยำบำล”
นอกจำกนี้ประเทศเวียดนำมมีแผนยุทธศำสตร์ด้ำนประชำกรแห่งชำติ โดยอนำมัยเจริญพันธุ์เป็น

หนึ่งในกำรแก้ปัญหำหลักของแผนยุทธศำสตร์ด้ำนประชำกรแห่งชำติ ปี ๒๐๐๑ – ๒๐๑๐ โดยมี

วัตถุประสงค์เพื่อที่จะยกระดับคุณภำพกำรให้บริกำรด้ำนอนำมัยเจริญพันธุ์และกำรวำงแผนครอบครัวใน

รูปแบบและเนื้อหำที่เหมำะสมในกรอบแนวคิดของกำรให้บริกำรด้ำนสุขภำพขั้นปฐมภูมิที่ตอบสนองต่อ
ควำมต้องกำรของประชำชนเรื่องอนำมัยเจริญพันธุ์และกำรวำงแผนครอบครัว และเพื่อลดกำรตั้งครรภ์ที่ไม่

พึงประสงค์และลดอัตรำกำรท ำแท้งอย่ำงจริงจัง โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งกำรท ำแท้งในวัยรุ่น เพื่อช่วยปรับปรุง

คุณภำพของประชำกร โดยมีกระทรวงสำธำรณสุขของเวียดนำมเป็นหน่วยงำนหลักในกำรด ำเนินงำน

ประสำนควำมร่วมมือกับคณะกรรมกำรประชำกรและกำรวำงแผนครอบครัว
กฎหมำยที่เกี่ยวข้องกับปัญหำเยำวชนหญิงกับมิติสิทธิมนุษยชนที่ได้น ำมำศึกษำวิจัย ได้แก่ Law

on Protection of People’s Health, Marriage and Family Law, Law on Child Protection, Care and

Education ยุทธศำสตร์ของชำติด้ำนอนำมัยเจริญพันธุ์ และศึกษำเพิ่มเติมรำยงำน กำรวิจัยเชิงวิชำกำร

ประกอบด้วย

ข้อค้นพบที่ได้จำกกำรวิจัยกฎหมำยดังกล่ำวข้ำงต้น มีดังนี้
 Law on Child Protection, Care and Education 2004 กฎหมำยมีบทบัญญัติเกี่ยวกับเด็กและสิทธิ

เด็กที่จะมีชีวิตอยู่อย่ำงมีศักดิ์ศรีในควำมเป็นมนุษย์ (Right to Life) และกำรไม่ถูกเลือกปฏิบัติ ใน

มำตรำต่อไปนี้

“มาตรา ๑ เด็ก ในกฎหมายนี้ หมายความถึง พลเมืองเวียดนามที่มีอายุต ่ากว่า ๑๖ ป ี”

๓๐