Page 18 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน ฉบับสมบูรณ์

 กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม

เป็นกติกำระหว่ำงประเทศที่ประเทศไทยเข้ำเป็นภำคีเมื่อ ๕ กันยำยน ๒๕๔๒ และมีผลใช้บังคับ ๕

ธันวำคม ๒๕๔๒ ซึ่งเนื่องจำกเป็นกติกำระหว่ำงประเทศฯ ที่มุ่งก ำหนดถึงบทบำทของรัฐที่มีต่อสังคม
วัฒนธรรมวิถีชีวิตของพลเมืองจึงมีเนื้อหำเกี่ยวข้องกับสิทธิเยำวชนหญิงตั้งครรภ์โดยเฉพำะ โดยระบุไว้ตำม

ภำคและข้อต่ำงๆ ได้แก่ ภำค ๒ ข้อ ๕ ดังนี้

“๒. ห้ามการจ ากัดหรือลิดรอนสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานที่ได้รับการรับรอง

หรือที่มีอยู่ในประเทศใด โดยอาศัยอ านาจของกฎหมาย อนุสัญญา ข้อบังคับ หรือ
จารีตประเพณี โดยอ้างว่ากติกานี้ไม่รับรองสิทธิเช่นว่านั้น หรือรับรองสิทธินั้นใน

ขอบเขตที่ด้อยกว่า”

และภำค ๓ ข้อ ๑๐ ดังนี้

“รัฐภาคีแห่งกติกานี้รับรองว่า
๑. ครอบครัว ซึ่งเป็นหน่วยรวมของสังคมที่เป็นพื้นฐานและเป็นธรรมชาติควร

ได้รับการคุ้มครอง และช่วยเหลืออย่างกว้างขวางที่สุดเท่าที่จะท าได้ โดยเฉพาะใน

การจัดตั้งและในขณะที่ต้องรับผิดชอบต่อการดูแลและการศึกษาของเด็กที่ยัง
พึ่งตนเองไม่ได้ การสมรสต้องกระท าโดยความยินยอมอย่างเสรีของผู้ที่เจตนาจะ

สมรส ๒. มารดาควรได้รับการคุ้มครองพิเศษระหว่างช่วงระยะเวลาตามควรก่อนหรือ

หลังการให้ก าเนิดบุตร ในระหว่างช่วงระยะเวลาเช่นว่า มารดาซึ่งท างานควรได้รับ

อนุญาตให้ลาโดยได้รับค่าจ้าง หรือลาโดยมีสิทธิประโยชน์ด้านสวัสดิการสังคมอย่าง
เพียงพอ...”

รวมไปถึงกำรศึกษำที่รัฐจะต้องให้พลเมืองทุกคนในรัฐได้รับกำรศึกษำ ตำมกติกำข้อ ๑๓ ที่ว่ำ

“๑. รัฐภาคีแห่งกติกานี้รับรองสิทธิของทุกคนในการศึกษา รัฐภาคีเห็นพ้อง
กันว่าการศึกษาจะต้องมุ่งให้เกิดการพัฒนาบุคลิกภาพของมนุษย์และความส านึกใน

ศักดิ์ศรีของตนอย่างบริบูรณ์ และจะต้องเพิ่มพูนการเคารพในสิทธิมนุษยชนและ

เสรีภาพขั้นพื้นฐาน...”
(กติกำระหว่ำงประเทศว่ำด้วยสิทธิทำงเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม, ๒๕๕๕)

 อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ

เนื่องจำกเป็นกำรศึกษำเยำวชนหญิงที่ตั้งครรภ์โดยไม่พร้อมและก ำลังประสบกับปัญหำกำร

ด ำรงชีวิตในสังคมและรัฐไทยในมิติสิทธิมนุษยชน จึงจ ำเป็นที่จะต้องใช้อนุสัญญำว่ำด้วยกำรขจัดกำรเลือก
ปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบเป็นกรอบแนวคิดกำรถูกละเมิดสิทธิฯ เพรำะเป็นอนุสัญญำที่มุ่งขจัดกำรเลือก

๑๘