Page 70 - รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย : กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ 12 มีนาคม 2553 ถึงวันที่ 19 พฤษภาคม 2553
P. 70
ถนนสารสินได้ รวมทั้งควบคุมพื้นที่ด้านขวาของสวนลุมพินีและอาคารเคี่ยนหง่วน จากนั้น ได้
ดำาเนินการเข้ารื้อถอนเครื่องกีดขวางของกลุ่ม นปช. จากแยกศาลาแดงไปตามแนวถนนราชดำาริ
จากแยกเจริญผลมายังบริเวณสถานีรถไฟฟ้าบีทีเอส สนามกีฬาแห่งชาติ และจากแยกนานามายัง
แยกเพลินจิต ต่อมา แกนนำา นปช. ได้ประกาศยุติการชุมนุม ศอฉ. จึงได้สั่งการให้ทุกหน่วยหยุด
การเคลื่อนที่เพื่อป้องกันความสับสนเข้าใจผิด และเตรียมอำานวยความสะดวกในการส่งกลุ่ม
นปช. กลับ ได้เกิดเหตุวางเพลิงในสถานที่ต่างๆ หลายแห่ง ศอฉ. จึงได้สั่งการให้จัดกำาลังคุ้มกัน
ให้กับเจ้าหน้าที่ดับเพลิงเพื่อระงับเหตุ และเคลื่อนย้ายกำาลังพลจากสถานีรถไฟฟ้าบีทีเอส
สนามกีฬาแห่งชาติไปยังแยกเฉลิมเผ่า แต่ถูกยิงปะทะจึงถอนกำาลังกลับมาหยุดอยู่บริเวณสถานี
รถไฟฟ้าบีทีเอส สยาม
การปฏิบัติของเจ้าหน้าที่บนถนนพระราม ๑ จากแยกปทุมวัน ถึงแยกเฉลิมเผ่า
ใกล้วัดปทุมวนารามฯ เมื่อวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓ นั้น ศอฉ. อ้างว่า มิได้สั่งให้เจ้าหน้าที่
เข้าสลายการชุมนุมของผู้ชุมนุมที่ยังไม่ยอมเดินทางกลับและไปรวมกันอยู่ภายในวัด และบางส่วน
ยังมีการลอบวางเพลิง ขโมยทรัพย์สินตามอาคารต่างๆ รวมทั้งไม่ได้มีการสั่งการให้ขอคืนพื้นที่
หรือกระชับพื้นที่บริเวณถนนพระราม ๑ และวัดปทุมวนารามฯ แต่ได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่จัดกำาลัง
รปภ. หรือคุ้มกันเจ้าหน้าที่ดับเพลิงให้สามารถเข้าทำาการดับเพลิงได้ เนื่องจากมีกลุ่มผู้ชุมนุม
บางส่วนจุดไฟเผาอาคารพาณิชย์ในพื้นที่นั้น และเมื่อเจ้าหน้าที่ดับเพลิงเข้าไปดับเพลิงกลับมีคนร้าย
พยายามขัดขวางและใช้อาวุธยิงสกัดไม่ให้เจ้าหน้าที่ดับเพลิงเข้าไปดับเพลิงบริเวณสยามสแควร์
และเซ็นทรัลเวิลด์ได้
สำาหรับการใช้อาวุธนั้น ศอฉ. ชี้แจงว่า ได้ปฏิบัติตามกฎและแนวทางการใช้
อาวุธที่ได้กำาหนดไว้ โดยการปฏิบัติการในครั้งนี้ได้มีการต่อต้านจากกำาลังติดอาวุธที่ใช้อาวุธ
สงครามร้ายแรงหลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็นเครื่องยิงลูกระเบิด เอ็ม ๗๙ และอาวุธปืนชนิดต่างๆ
ยิงใส่เจ้าหน้าที่ทำาให้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต เจ้าหน้าที่จึงจำาเป็นต้องใช้อาวุธเพื่อป้องกันตัว
และหยุดยั้งการกระทำาดังกล่าว อย่างไรก็ดี ในกรณีที่การใช้อาวุธของเจ้าหน้าที่จะเป็นอันตราย
ต่อกลุ่ม นปช. หรือประชาชนผู้บริสุทธิ์ เจ้าหน้าที่ก็มิได้มีการตอบโต้แต่อย่างใด นอกจากนี้
การเคลื่อนที่เข้าวางตัวเพื่อควบคุมพื้นที่ในพื้นที่ใดที่ไม่ได้มีการต่อต้าน เจ้าหน้าที่ก็ไม่ได้มีการใช้
อาวุธใดๆ ทั้งสิ้น หรือหากในพื้นที่ใดได้รับการต่อต้านด้วยอาวุธที่ไม่ร้ายแรง เจ้าหน้าที่ก็จะใช้การ
ปฏิบัติจากเบาไปหาหนัก ซึ่งสูงสุดจะใช้เพียงกระสุนยางเพื่อตอบโต้เท่านั้น โดยยึดถือแนวทาง
การใช้อาวุธตามกฎการใช้กำาลังของ ศอฉ. โดยใช้จากเบาไปหาหนัก ประกอบด้วย จัดรูปขบวน
ประกอบโล่ กระบอง เพื่อแสดงกำาลัง แจ้งเตือนขั้นตอนการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ การใช้โล่
้
้
ใช้นำาฉีด ใช้เครื่องขยายเสียง ใช้อุปกรณ์เคมี/แก๊สนำาตา ใช้กระบองและใช้กระสุนยาง โดย ศอฉ.
กำาหนดให้เจ้าหน้าที่สามารถใช้กระสุนจริงได้ โดยดำาเนินการ ๓ ขั้นตอน ใน ๓ กรณี ได้แก่ ๑) ให้
แจ้งเตือนด้วยวาจา ๒) ยิงขึ้นฟ้าหรือยิงในทิศทางที่ปลอดภัย และ ๓) ให้ทำาการยิงตามความจำาเป็น
เพื่อป้องกันตนเองหรือทรัพย์สิน โดยสมควรแก่เหตุ (ไม่เป็นการยิงที่มุ่งประสงค์ชีวิต)
68
รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓
