Page 139 - คู่มือสำหรับผู้ดำเนินการอบรมสำหรับหลักสูตรอบรมเรื่อง สิทธิและหน้าที่แรงงานข้ามชาติ

การเตรียมกรณีประชากรขามชาติ
สิ่งสำคัญในการเตรียมกรณีประชากรขามชาติ คือการอธิบายสิทธิตามกฎหมายแกแรงงานขามชาติ

ใหเขาใจถึงผลดีผลเสีย เนื่องจากในบางครั้งสามารถใชการเจรจาประนีประนอม และกระบวนวิธีพิจารณาคดี
แรงงาน ซึ่งมุงเนนใหนายจางกับลูกจางสามารถไกลเกลี่ยกัน

กระบวนการพิจารณาคดี
ขั้นตอนการพิจารณาคดีตองอาศัยระยะเวลาพอสมควรซึ่งเปนสิ่งแรกที่ตองตกลงกับแรงงาน
ผูเสียหายวายอมรับเงื่อนไขตางๆ ไดหรือไม ทั้งการตองเผชิญหนากับนายจาง การรองทุกข ฟองคดี ฯลฯ

ที่อาศัยระยะเวลากวาหนวยงานรัฐหรือศาลจะมีคำสั่งหรือมีคำพิพากษาถึงที่สุด ตลอดจนการบังคับคดี
ระหวางนี้ ตองคำนึงถึงการคุมครองระหวางการดำเนินคดี เพราะในอดีตที่ผานมา แรงงานผูเสียหาย
หลายรายตองเดินทางกลับประเทศเพราะไมสามารถรอกระบวนการพิจารณาคดีไดและสงผลใหคดีตอง

ชะงักลงเพราะขาดผูเสียหายในคดี โดยเฉพาะแรงงานที่บาดเจ็บจากการทำงานที่ไมสามารถทำงานไดดังเดิม
จะประสบปญหามากในการหาเงินมาเปนคาใชจายระหวางดำเนินคดี

การคุมครองระหวางการดำเนินคดี
เบื้องตน คือการจัดหาที่พักชั่วคราว (Safe House) ใหชั่วคราวแกแรงงานเพื่อความปลอดภัย

และเจาหนาที่สามารถดูแลไดสะดวก เนื่องจากที่ผานมาพบกรณีแรงงานถูกนายจางแจงตำรวจจับก็มี
ซึ่งการคุมครองยอมตองมีคาใชจายตางๆ เกิดขึ้นดวย เชน คาอาหาร คาของใชสวนตัว คาเดินทางฯลฯ
องคกรหลายแหงจะแยกที่พักกับสำนักงานออกจากกัน โดยมีเจาหนาที่คอยดูแลความปลอดภัยของแรงงาน

โดยเฉพาะ

การสื่อสารเพื่อการชวยเหลือ (ขอมูล และหลักฐานสำหรับการยื่นหนวยงานกับประชากรขามชาติ)
ตามกระบวนการรับเรื่องรองทุกข เจาหนาที่ตองมีแบบบันทึกขอเท็จจริงเพื่อรวบรวมประมวล
ขอเท็จจริง การใหคำปรึกษาหรือชวยเหลือ การดำเนินการตอเนื่อง และอุปสรรคปญหาที่เกิดขึ้น ซึ่งแบบ

บันทึกขอเท็จจริงที่มีขอมูลครบถวน พรอมเอกสารประกอบ สามารถใชเปนขอมูลหลักฐานแสดงแกหนวยงาน
ที่เกี่ยวของ ทำใหประหยัดเวลาสอบขอเท็จจริงไดพอสมควร

อุปสรรคของการเขาถึงกระบวนการยุติธรรมของแรงงานขามชาติ

ตัวแรงงาน
แรงงานขามชาติมักไมกลาเรียกรองสิทธิเพราะเกรงกลัวอิทธิพลของนายจาง และไมอยากเปนคดี
ความกับคนไทย สวนมากเมื่อมีปญหามักจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหนา และหลายกรณีเมื่อมีปญหากับ

นายจาง ก็จะออกจากงานเลย โดยไมลาออกและยากตอการสมัครงานแหงใหม นอกจากนี้ เมื่อเขาสู
กระบวนการยุติธรรมที่อาศัยระยะเวลานาน บางรายก็ไมอาจรอไดและเลือกจะกลับประเทศ

บทที่ 5 สิทธิในการเขาถึงกระบวนการยุติธรรมของแรงงานขามชาติ 123