Page 248 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 248
กุมภาพันธ์ ๒๕๕๐ นอกจากทำผิดข้อตกลงดังกล่าวแล้ว ผู้ถูกร้องยังดำเนินการให้ลูกจ้างดังกล่าวเข้ารับการ
อบรมตามที่ผู้ถูกร้องจัดให้ โดยมีเจตนากลั่นแกล้งหรือกดดันสมาชิกของผู้ร้องให้ไม่อาจทนทำงานต่อไปได้
ความต้องการของผู้ร้อง
๑. ให้ผู้ถูกร้องรับลูกจ้างที่เป็นสมาชิกของผู้ร้องกลับเข้าทำงานตามปกติและยุติการฝึกอบรมที่เป็นการ
กดดันจิตใจลูกจ้าง
๒. ให้ผู้ถูกร้องรับลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้าง จำนวน ๑๐ คน กลับเข้าทำงานตามสภาพการจ้างเดิม
๓. ให้ผู้ถูกร้องจ่ายเงินช่วยเหลือแก่ลูกจ้างคนละ ๒,๐๐๐ บาท ตามข้อตกลง
๔. ให้ผู้ถูกร้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อตกลง
การดำเนินการตรวจสอบ
คณะอนุกรรมการได้พิจารณาคำร้องและเอกสารประกอบคำร้องแล้ว จึงได้กำหนดประเด็นการ
ตรวจสอบ ดังนี้
ประเด็นแรก ผู้ถูกร้องได้กระทำการอันเป็นการละเมิดต่อลูกจ้างที่เป็นสมาชิกของผู้ร้องเพราะเหตุเป็น
สมาชิกของผู้ร้อง ยื่นข้อเรียกร้องและเจรจาต่อรองกับผู้ถูกร้องตามพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์
พ.ศ. ๒๕๑๘ หรือไม่ อย่างไร
ประเด็นที่สอง ผู้ถูกร้องไม่ให้ลูกจ้างที่ถูกปิดงานเข้าทำงานตามข้อตกลง และจัดอบรมลูกจ้าง
ดังกล่าว เป็นการทำผิดข้อตกลง และละเมิดสิทธิของลูกจ้างและผู้ร้องหรือไม่ เพียงใด และผู้ถูกร้องต้องยุติ
การอบรมและให้ลูกจ้างเข้าทำงานหรือไม่
ประเด็นที่สาม ผู้ถูกร้องเลิกจ้างลูกจ้าง จำนวน ๑๐ คนโดยไม่เป็นธรรมหรือไม่ และต้องรับลูกจ้าง
กลับเข้าทำงานในสภาพการจ้างเดิม และต้องจ่ายเงินช่วยเหลือให้แก่ลูกจ้าง คนละ ๒,๐๐๐ บาทหรือไม่
ประเด็นที่สี่ ผู้ถูกร้องได้นำทหารจำนวน ๔ นาย เข้ามาในสถานประกอบกิจการของผู้ถูกร้อง
ในระหว่างมีการเจรจาข้อเรียกร้องหรือไกล่เกลี่ยข้อพิพาทแรงงานระหว่างผู้ร้องกับผู้ถูกร้องหรือไม่
การรับฟังข้อเท็จจริง
คณะอนุกรรมการได้รับฟังคำชี้แจงของผู้ร้อง ผู้ถูกร้อง ลูกจ้างของผู้ถูกร้อง และสวัสดิการและคุ้มครอง
แรงงานจังหวัดระยอง พร้อมเอกสารประกอบคำชี้แจงแล้ว และเมื่อวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๕๐
คณะอนุกรรมการได้จัดประชุม ณ ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดระยอง โดยเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องประกอบ
ด้วย หน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงาน หน่วยงานฝ่ายปกครอง หน่วยงานด้านความมั่นคง ผู้ร้อง และ
ผู้ถูกร้อง เพื่อรับฟังข้อเท็จจริงเพิ่มเติม และหาแนวทางแก้ไขปัญหาร่วมกัน มีข้อเท็จจริง สรุปได้ดังนี้
ข้อเท็จจริงฝ่ายผู้ร้อง
(๑) สหภาพแรงงาน ฟอร์ดและมาสด้า ประเทศไทย เป็นสหภาพแรงงานประเภทกิจการผลิตชิ้นส่วน
ยานยนต์ ทะเบียนเลขที่ รย. ๑๔/๒๕๔๗ ที่ตั้งสำนักงานเลขที่ ๒๔๔/๔๕ ตำบลมาบยางพร อำเภอปลวกแดง
จังหวัดระยอง
เมื่อประมาณเดือน มิถุนายน ๒๕๔๙ ผู้ร้องได้รับลูกจ้างของผู้ถูกร้องเป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน
ขณะที่ยื่นคำร้องนี้ ผู้ร้อง มีสมาชิกที่เป็นลูกจ้างของผู้ถูกร้องจำนวน ๔๖๔ คน และมีสมาชิกที่เป็นลูกจ้างของ
บริษัท ฯ อื่น ๆ รวมทั้งสิ้น จำนวน ๒,๒๐๐ คน
(๒) บริษัทผู้ถูกร้อง ประกอบกิจการผลิตชิ้นส่วนยานยนต์ที่เกี่ยวกับพลาสติกและโลหะ จำหน่ายให้แก่
บริษัท ออโต้ อัลลายแอนซ์ (ประเทศไทย) จำกัด บริษัท เจเนอรัล มอเตอร์ (ประเทศไทย) จำกัด บริษัท นิสสัน
๒๔๘ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 248 7/28/08 9:23:04 PM