Page 133 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 133
การละเมิดสิทธิแรงงาน
คนทำงานภาครัฐ
๓) การจัดทำรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน เสนอต่อคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) หลังจากที่ดำเนินการทำความจริงให้ปรากฎอย่างถูกต้อง เป็นธรรมต่อทุกฝ่าย
ในที่นี้ ขอนำเสนอกรณีตัวอย่างจาก çรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
โดย กสม.é และการรณรงค์ร่วมกับองค์กรเครือข่ายเพื่อกำหนดข้อเสนอแนะ และเคลื่อนไหวให้เป็น
ประเด็นสาธารณะในบางกรณี แม้จะยังไม่มีรายงานผลการตรวจสอบ โดย กสม.ก็ตาม เพื่อเป็น
กรณีศึกษาในแต่ละประเด็นให้ชัดเจน และเข้าใจถึงกระบวนการดำเนินการของคณะอนุกรรมการ
สิทธิแรงงาน และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
กรณีตัวอย่าง ประเด็นการจ้างงานโดยไม่เป็นธรรม
๑. กรณีการเลิกจ้างโดยไม่เป็นธรรม (รายงานผลการตรวจสอบที่ ๔๐๐/๒๕๕๐ กรณี
นางณภัทร ประทุมทิพย์ ผู้ร้อง บริษัท องค์การเภสัชกรรม-เมอร์ริเออ ชีววัตถุ จำกัด
ผู้ถูกร้อง/คำร้องที่ ๒๙๖/๒๕๔๖)
ประเด็นร้องเรียน ผู้ร้องเป็นพนักงานระดับบริหารของบริษัท องค์การเภสัชกรรม-เมอร์ริเออ
ชีววัตถุ จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนขององค์การเภสัชกรรม ร้องเรียนว่า ถูกเลิกจ้างโดยอ้างเหตุว่า
ผู้ร้องกระทำความผิดต่อกฎ ระเบียบ ข้อบังคับอย่างร้ายแรง รวมถึงการทำงานไม่มีประสิทธิภาพ
ไม่อุทิศตนในการทำงาน ไม่ซื่อสัตย์ และเบี่ยงเบนข้อเท็จจริงทำให้เกิดความเข้าใจผิดในหมู่ลูกจ้าง
แต่ผู้ร้องคาดว่า สาเหตุการเลิกจ้างน่าจะมาจากการที่ กรรมการผู้จัดการ ผู้ถูกร้อง ไม่พอใจที่ผู้ร้องได้
เปิดเผยข้อมูลความไม่โปร่งใสในการบริหารกิจการและการใช้จ่ายต่าง ๆ ต่อองค์การเภสัชกรรม ก่อนที่
จะถูกเลิกจ้าง ผู้ร้องได้รับหนังสือเตือนเกี่ยวกับการทำงานจากผู้ถูกร้องหลายฉบับ และผู้ถูกร้องได้
ขอร้องให้ผู้ร้องลาออกโดยเสนอที่จะจ่ายเงินค่าชดเชย รวม ๑๓ เดือนให้กับผู้ร้อง แต่ผู้ร้องไม่ยินยอม
ความเห็นของคณะอนุกรรมการฯ ในระหว่างการตรวจสอบผู้ร้องได้ฟ้องผู้ถูกร้องต่อศาลแรงงาน
ภาค ๒ เป็นคดีหมายเลขดำที่ ๘๓/๒๕๔๗ และเป็นประเด็นเดียวกับเรื่องร้องเรียน จึงไม่อยู่ในอำนาจ
การตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒
ผลการดำเนินคดี ปรากฏว่าผู้ร้องเป็นฝ่ายชนะคดี (คดีหมายเลขแดงที่ ๓๙๔/๒๕๔๗ ศาล
แรงงานภาค ๒)
และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๑๓๓
Master 2 anu .indd 133 7/28/08 9:04:12 PM
