Page 166 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 166
ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561) 165
(1) เครือข่ายที่หลากหลาย (2) การค้นหาแนวทางที่ใช้ทำางานกับคตินิยมแบบสุดโต่ง (3) การเสริมสร้าง
ความเข้มแข็งให้กับกลุ่มต่าง ๆ การสร้างกลุ่มเยาวชนที่ไม่นิ่งเฉย เป็นผู้รายงาน สอดส่อง และ (4) การสร้าง
นวัตกรรม แทรกแซงการทำางาน และมีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องเท่าทันกับแนวคิด ทั้งเรื่องของการสร้าง
ความแตกต่างหลากหลาย/ฝักฝ่าย (polarization) และการเกิดขึ้นของคตินิยมแบบสุดโต่ง
ทั้งนี้ หลังจากที่ประกาศการทำางานร่วมกับองค์การสหประชาชาติ ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา
ก็มีการจัดกิจกรรมที่แตกต่างหลากหลายมากกว่า 70 กิจกรรมทั่วโลก การสร้างลักษณะของพลังร่วมของประชาชาติ
(soft power) ซึ่งเริ่มต้นตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นมา (ในภารกิจของ ISD) โดยการทำางานเห็นความสำาคัญ
ของการร่วมมือกับกลุ่มองค์กรต่าง ๆ รวมถึงกลุ่มองค์กรพัฒนาเอกชน การเชื่อมต่อกัน เพื่อดูแลหรือต่อต้าน
กลุ่มคตินิยมแบบสุดโต่ง ซึ่งแน่นอนว่า มีส่วนที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์ การเชื่อมโยง การสร้างความเกี่ยวพัน
ของปัจเจกบุคคล ที่จะเติบโต หรือมีปฏิสัมพันธ์กับโครงสร้างสังคม หรือนโยบายการเกิดพัฒนาการของสมาชิกภาพ
ในอาเซียนกว่า 3 ปีที่ผ่านมา มีการทำากิจกรรมทั้งการสื่อสาร โดยมีเครือข่ายที่จัดตั้งขึ้น และมีการประชุมร่วมกัน
ครั้งที่ 1 ณ องค์การสหประชาชาติ ปี 2558 ครั้งที่ 2 ณ เมืองอัลตัลยา (Altalya) ตุรกี ปี 2559 ครั้งที่ 3 ณ เดนมาร์ค
ปี 2560 และในครั้ง 4 ณ เมืองเมลเบิร์น รัฐวิคตอเรีย ปี 2561 โดยมีการเข้าร่วมของกลไกเชิงนโยบาย และอื่น ๆ
ทั้งผู้แทนนายกเทศมนตรี รัฐบาล/ผู้ปกครองเมือง สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สถาบันภาคประชาสังคม
และกลไกการเมือง การปกครอง ตลอดจนภาคประชาชน และภาคประชาสังคมต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการ
การออกแบบนโยบาย แผนปฏิบัติการ รวมถึงกิจกรรมต่าง ๆ ในการสร้างเครือข่ายเมืองปลอดภัย โดยการทำางาน
ที่ผ่านมา ISD จัดทำาการประชุมเชิงปฏิบัติการ (มากกว่า 8 ครั้ง) ในประเทศต่าง ๆ มีการสร้างทั้งเทคนิค ความรู้
วิชาการที่เกี่ยวข้อง การสร้างความร่วมมือกับกลุ่มท้องถิ่น กลุ่มวิชาชีพ กลุ่มอาสาสมัคร และอื่น ๆ เพื่อออกแบบ
ทำาความเข้าใจ และสร้างการเปลี่ยนแปลงในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยประเด็นที่ให้ความสำาคัญในปี 2561 คือ การสร้าง
ความเกี่ยวข้องกับกลุ่มเด็กและเยาวชน เพื่อสร้างพลเมืองที่มีความตื่นตัว (active citizen) สำาหรับการเข้าร่วม
การดูแลการเปลี่ยนแปลง และรับมือกับแนวคิดคตินิยมแบบสุดโต่ง และอื่น ๆ โดยมีการจัดการประชุมในประเทศ
ต่าง ๆ และการพัฒนานวัตกรรมที่เกี่ยวข้อง
• กูมา รามากริสนา (Kuma Ramakrishhna) ศาสตราจารย์/นักวิชาการด้านความมั่นคง
และการดูแลความปลอดภัยระหว่างประเทศ นำาเสนอกรอบภาพใหญ่ของการก่อการร้าย โดยพบว่า
มีการเปลี่ยนแปลงทั้งเรื่องลักษณะการโจมตีที่มิได้คาดหวังการสร้างการสูญเสีย แต่เป็นการสร้างการรับรู้
การมองเห็นมากยิ่งขึ้น และมีการขยายตัวออกจากความคิด ความเชื่อทางศาสนา มาเป็นกลุ่มอื่น ๆ
ในสังคม ซึ่งในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ พบว่า นับจากเดือนธันวาคม 2545 เป็นต้นมา
มีการก่อการร้ายที่เน้นโจมตีกลุ่มชาวตะวันตกโดยใช้ชื่อว่ากลุ่มเจไอ ในขณะที่มีการเคลื่อนไหว
