Page 22 - องค์ความรู้และแนวทางการตรวจสอบสิทธิชุมชนและสิทธิในที่ดิน
P. 22
ความเชื่อมโยงของหลักสิทธิมนุษยชน หลักนิติธรรม และหลักธรรมาภิบาล
ส่วนที่ 2 หลักสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิชุมชนและสิทธิในที่ดิน
1. ความเชื่อมโยงของรัฐและบุคคล กฎหมายระดับชาติ ระดับระหว่างประเทศ
การคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนมีความเชื่อมโยงทั้งในระดับชาติ ระดับระหว่างประเทศ
และระดับภูมิภาค ในระดับชาติ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ได้รับรองหลักการด้านสิทธิมนุษยชนและ
พันธกรณีของรัฐ ไว้ในหมวดสิทธิเสรีภาพของชาวไทย หมวดหน้าที่ของรัฐ หมวดนโยบายแห่งรัฐ และการก าหนด
กลไกของกระบวนการยุติธรรม (ศาลและอัยการ) และองค์กรอิสระ (คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และ
ผู้ตรวจการแผ่นดิน) ในการท าหน้าที่คุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน อีกทั้งกฎหมายพื้นฐานได้ตราขึ้นให้
สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่เป็นเสาหลักของประชาธิปไตย หลักนิติธรรม และคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน เพื่อเป็นหลักประกันสิทธิเสรีภาพของประชาชน ในระดับระหว่างประเทศ และระดับภูมิภาค
สนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือสนธิสัญญาระดับภูมิภาคเป็นข้อตกลงระหว่างรัฐกับรัฐ ที่รัฐต้องผูกพันที่จะปฏิบัติ
ตามพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาเหล่านั้น และรัฐต่าง ๆ ยินยอมให้มีการติดตามตรวจสอบโดยกลไกระหว่าง
ประเทศหรือกลไกระดับภูมิภาคด้วย ทั้งนี้รัฐมีพันธกรณี (obligations) ในการท าให้มั่นใจว่าสิทธิของบุคคลจะ
ได้รับการเคารพ (respect) การปกป้องคุ้มครอง (protect) และการตอบสนอง หรือท าให้สิทธิเหล่านั้นเป็นจริง
(fulfill)
ดังนั้น สิทธิมนุษยชนได้สร้างเครือข่ายความสัมพันธ์ระหว่างผู้ทรงสิทธิ (ปัจเจกบุคคล/กลุ่ม/
ชุมชน) และผู้มีหน้าที่ (รัฐ) ที่จะปฏิบัติตามหลักการของสิทธิมนุษยชน ภายใต้สภาวการณ์ของความขัดแย้งด้าน
ผลประโยชน์ ไม่ว่าจะเป็นประโยชน์ต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
ผลประโยชน์ของสาธารณะ และผลประโยชน์ของบุคคล ที่จะต้องสร้างให้เกิดความสมดุลต่อความมั่นคงของมนุษย์
อันเป็นพื้นฐานส าคัญ
21
