Page 74 - รายงานฉบับสมบูรณ์ เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย

หารือกันเอง สำนักงานก็อาจจะไม่ได้รู้อะไรขนาดนั้น เช่น เมื่อมีมติออกมาว่า
จะเป็นแบบนี้ สำนักงานก็มาทำเชิงธุรการว่า เมื่อได้แบบนี้แล้วเราก็ส่งไปที่
หน่วยงานที่เขาจะพิจารณาตรา ถ้าเขาเห็นชอบปรับความหมาย เราจะรู้ตรง
ปลาย (IKI004, 4 ก.พ. 2565)

จากพัฒนาการของคณะกรรมการสิทธิฯ ที่ดูจะออกตัวได้ดีในชุดที่ 1 แต่เมื่อมาถึงชุดที่ 2
คะแนนความเชื่อมั่นไว้วางใจจากนานาชาติในเรื่องการปกป้องคุ้มครองสิทธิเสรีภาพก็ลดลงและ
ประกาศอย่างเป็นทางการในชุดที่ 3 ปรับสถานะจาก A เป็น B ในขณะที่ คะแนนนิยมใน กสม. นั้นไม่
สู้ดีอยู่เป็นทุนเดิมอยู่แล้วต่อสังคมไทย เมื่อมีการปรับเปลี่ยนโลโก้จึงถูกตั้งข้อวิพากษ์วิจารณ์ในเชิงลบ
มากกว่าบวก

สรุปบทเรียนสำคัญของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 3 ชุดที่ผ่านมา

ภาพที่ 6 ผลงานสำคัญและการผลักดันทางกฎหมายและนโยบายสำคัญในรอบ 2 ทศวรรษ

แม้ว่าจะมีความท้าทายและถูกมองในเชิงติดลบมากกว่า แต่สำหรับการพยายามทำหน้าที่ร่วม
ผลักดันทางนโยบายและทางกฎหมาย พบว่า ตลอด 2 ทศวรรษที่ผ่านมา กสม. มีส่วนสำคัญยิ่งต่อ
การสร้างหลักประกันการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้สังคมไทยไม่น้อย เห็นได้จากความพยายาม

ผลักดันพระราชบัญญัติฉบับต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์และสอดคล้องกับพันธกรณีที่ไทยได้
ให้กับสหประชาติจำนวน 9 ฉบับ

การจัดทำหลักสูตรส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและการทำเอกสารความรู้
ภารกิจด้านการส่งเสริมชุดความรู้เรื่องสิทธิมนุษยชนตลอด 2 ทศวรรที่ผ่านมานับว่า กสม.
ไทยมีความก้าวหน้าอย่างโดดเด่นโดยเฉพาะในปี 2563 มีการจัดทำหลักสูตรสิทธิมนุษยชนศึกษา
จำนวน 4 หลักสูตรนอกจากนี้ 2 ทศวรรษที่ผ่านมาการจัดทำเอกสารต่าง ๆ เป็นที่กล่าวถึงของ
เครือข่ายคนทำงานด้านสิทธิมนุษยชนพอสมควร อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องการการผลักดันให้เกิดผล
ในเชิงการปฏิบัติจนเป็นวัฒนธรรมอีกมาก

-67-