Page 108 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อเตรียมการจัดให้มีสถาบันพัฒนาระบบและองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้การกำกับดูแลของ กสม.

91

จากการประชุมสามารถสรุปประเด็นสําคัญไดเกี่ยวกับ (1) ความคาดหวัง ความทาทายดานภารกิจการ
สรางองคความรูจากสถาบันทางการศึกษา และมุมมองตออคติในการผลิตสรางงานวิชาการ และ (2) การ

วิเคราะห SWOT ของสํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ดังนี้

ความคาดหวัง ความทาทายดานภารกิจการสรางองคความรูจากสถาบันทางการศึกษา และ
มุมมองตออคติในการผลิตสรางงานวิชาการ มีขอสรุปเบื้องตนดังนี้

ในแง “การจัดตั้งสถาบันพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชนฯ” โดยสวนใหญมองวามี

ความจําเปนในการจัดตั้ง โดยโครงสรางการบริหารจัดการอาจเปนองคกรที่อยูนอกระบบ (แตไมเปนอิสระแยก
ขาด) เพื่อใหการบริหารจัดการมีความคลองตัว (ไมติดกรอบมากนัก) แตก็ยังตองอยูภายใตการยืดหยุนตาม
ระเบียบหรือกฎหมาย มีการทํางานที่ตอบสนองตอสถานการณ หรือปญหาของสังคม มี creditability ในการ
ดําเนินการในฐานะของ กสม. ที่ทํางานไดจริง เปน ultimate goal โดยอาจมีการแบงระยะการทํางาน

(phasing) เพื่อวางแผนการจัดตั้งโครงสราง รวมถึงการศึกษาขอมูลการจัดทําขอมูลและโครงสรางจากตัวอยาง
ของหนวยงานที่มีลักษณะที่คลายคลึงกันลักษณะขององคกรที่เปนมูลนิธิภายใตการกํากับดูแลของสวนราชการ
อยางไรก็ดี ในการจัดตั้งก็มีความทาทายหลายประการดวยเชนกัน อาทิ (1) การดําเนินการจัดหา

งบประมาณ การสนับสนุนที่เกี่ยวของ และการเปนองคกรที่หาเลี้ยงตัวเองได และ(2) โครงสราง/หนาที่ที่อาจ
ซอนทับกันโดยเฉพาะสํานัก/หนวยภายใตสํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ฯลฯ
ในสวนของ “บทบาทหนาที่ของสถาบันพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชนฯ” สามารถ
สรุปขอบเขตได (เบื้องตน) ดังนี้
(1) การผลิต/สรางงานวิจัยและขยายผล (การขับเคลื่อนและปฏิบัติ) เชน การทํางานวิจัยที่สนับสนุน

อํานาจหนาที่ของ กสม. ดานการประเมินสถานการณชี้ใหเห็นขอเท็จจริงมากกวาความเห็น เปนตน
(2) การทําเรื่ององคความรู การจัดการรวบรวมความรู การเปนหนวย Think Tank · การบริหาร
จัดการขอมูลที่เกี่ยวของ data bank และ big data ดานสิทธิมนุษยชนที่ใชงานจริง

(3) การจัดฝกอบรมเกี่ยวกับความรู ที่เนนการใหบริการกับหนวยงาน และองคกรภายนอกที่ทํางาน
เกี่ยวของกับดานสิทธิมนุษยชน เชน การทํา online learning course และการสรางกระบวนการสิทธิ
มนุษยชนศึกษา เปนตน
(4) การทํางานเครือขาย และการสรางแนวทางการทํางานที่เนนเชื่อมโยงประสบการณ (นักปฏิบัติ/นัก

กิจกรรม) กับความรู (นักวิชาการ) สรางแนวทางในการแกไขปญหา หรือขับเคลื่อนที่เปนรูปธรรม อาทิ การทํา
ประมง /การผลักดันเรื่องสื่อชุมชนหรือสังคม การทํา quick win ในการบริหารจัดการหรือแกไขปญหาตาง ๆ
ในพื้นที่