Page 58 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563

ในการแก้ไขปัญหาการว่างงานในระยะยาว แม้ว่ารัฐบาลจะมีมาตรการที่ช่วยพยุงผู้ประกอบการเพื่อไม่ให้ต้อง
ปิดกิจการ อันจะส่งผลต่อปัญหาการเลิกจ้าง และมาตรการในการส่งเสริมให้ผู้ว่างงานมีงานทำานั้น มาตรการต่าง ๆ

ที่ออกมา อาจจะยังไม่เห็นผลชัดเจนเป็นรูปธรรมในระยะเวลาอันสั้น ทั้งนี้ ยังคงมีรายงานการปิดกิจการและการเลิกจ้าง
อย่างต่อเนื่อง รัฐบาลจึงยังคงต้องให้ความสำาคัญกับการแก้ไขปัญหานี้ในระยะยาว รวมถึงเมื่อเกิดการแพร่ระบาด
ระลอกใหม่ รัฐบาลได้มีมาตรการในการป้องกันและควบคุมโรคที่มีผลกระทบต่อประชาชน ทำาให้ประชาชนมีรายได้
ไม่เพียงพอต่อการดำารงชีพ รัฐบาลต้องมีมาตรการในการให้ความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว เพื่อให้ประชาชนสามารถดำารง

ชีวิตได้ รวมถึงต้องคำานึงถึงการให้ความช่วยเหลือแก่กลุ่มเปราะบางต่าง ๆ ที่อาจเข้าไม่ถึงมาตรการของรัฐด้วย นอกจากนี้
จากการแพร่ระบาดระลอกสองที่พบในกลุ่มแรงงานต่างด้าวจำานวนมาก รัฐบาลต้องกลับมาให้ความสนใจกับคุณภาพ
ความเป็นอยู่ของแรงงานต่างด้าวในประเทศไทย ทั้งแรงงานต่างด้าวที่เข้าเมืองมาถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย
และการติดเชื้อในหลายจังหวัดที่มีความเชื่อมโยงจากบ่อนการพนัน เป็นการสะท้อนถึงการทำางานของหน่วยงานของรัฐ

ในการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่สามารถดำาเนินการในเรื่องนี้ได้อย่างจริงจัง จึงทำาให้เกิดการแพร่ระบาดระลอกใหม่ขึ้น

ข้อเสนอแนะ ในภาพรวมอาจกล่าวได้ว่ารัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความพยายามที่จะดูแลผู้ได้รับ
ผลกระทบจากโรคโควิด 19 กลุ่มต่าง ๆ อย่างทั่วถึงและพยายามแก้ไขสิ่งที่เป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึงความช่วยเหลือ
ของคนบางกลุ่ม อย่างไรก็ดี กสม. มีข้อเสนอแนะเพิ่มเติม ดังต่อไปนี้

1. รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งดำาเนินการกำาหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาการว่างงาน
ในระยะยาว และประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนที่ว่างงานเข้าถึงช่องทางการหางานอย่างทั่วถึง รวมทั้งให้การสนับสนุนกลไก

การจ้างงานให้มากขึ้น เช่น การจัดกระบวนการพบปะระหว่างนายจ้างกับแรงงาน เป็นต้น
2. รัฐบาลควรกำาหนดมาตรการช่วยเหลือเยียวยาอย่างทั่วถึงและครอบคลุม โดยคำานึงถึงข้อจำากัดในการ

เข้าถึงความช่วยเหลือของประชากรบางกลุ่ม เช่น กลุ่มคนยากไร้ คนที่เข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้ยาก เป็นต้น และกำาหนด
ช่องทางการให้ความช่วยเหลือที่สะดวกและลดอุปสรรคต่อบุคคลกลุ่มดังกล่าวในการให้ความช่วยเหลือเพื่อการเข้าถึง
สิทธิต่าง ๆ และใช้สิทธิในทางปฏิบัติได้จริง รวมถึงการให้ความช่วยเหลือแนะนำาผู้ได้รับกระทบอื่น ๆ เช่น ผู้หญิงที่ได้รับ

ความรุนแรงในครอบครัว และผู้ที่ตั้งครรภ์ไม่พร้อม เป็นต้น
3. รัฐบาลควรจัดหาวัคซีนโควิด 19 ให้บุคคลที่มีความเสี่ยงทั้งในเชิงพื้นที่และจากการปฏิบัติงานที่อาจสัมผัส

กับผู้ติดเชื้อโควิด 19 หรือผู้ที่มีความเปราะบางด้านสุขภาพให้เข้าถึงวัคซีนโดยไม่เลือกปฏิบัติ และคำานึงถึงกลุ่มคนที่
ขาดโอกาส เช่น คนไร้บ้าน คนพิการ ด้วย รวมถึงดำาเนินการให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับวัคซีนโควิด 19
อย่างทั่วถึง ในภาษาที่เข้าใจง่าย โดยคำานึงถึงบุคคลบางกลุ่ม เช่น คนต่างด้าว คนพิการ กลุ่มชาติพันธุ์ เป็นต้น

4. รัฐบาลต้องดำาเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังต่อการแก้ปัญหาการลักลอบนำาแรงงานที่ผิดกฎหมาย
เข้าประเทศ และการเปิดบ่อนการพนันทั่วประเทศ โดยเฉพาะหากมีเจ้าหน้าที่ของรัฐเข้ามาเกี่ยวข้องในการกระทำา

ความผิดดังกล่าว รัฐบาลต้องแสดงความจริงใจในการนำาตัวผู้กระทำาความผิดมาลงโทษ

5. รัฐบาลควรให้ข้อมูลข่าวสารเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับประชาชนเพื่อไม่ให้เกิดการตีตรา
เหมารวม และเลือกปฏิบัติต่อผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรค ไม่ว่าจะเป็นผู้ติดเชื้อทั้งคนไทยและ
คนต่างด้าว หรือแม้แต่บุคลากรทางการแพทย์ที่ต้องตรวจรักษาผู้ป่วยในพื้นที่ที่มีการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19

56 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand