Page 26 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี
P. 26
มัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อให%เกิดการพัฒนาทั้งด%านจิตใจ อารมณ@ สังคม และสติป3ญญาที่อยู-ร-วมกับสังคมได%
และ (๓) การดูแลเด็กในสถานพินิจ และศูนย@ฝกอบรม ป3ญหาที่มีอยู-ทั้งการลบประวัติเด็ก ซึ่งกฎหมายกําหนด
ว-า หากผ-านการฝกอบรมจะมีการลบประวัติ แต-ในทางปฏิบัติยังมีข%อติดขัด มีการลงประวัติ และกลายเป7นการ
ตีตราสําหรับเด็ก นอกจากนั้นทราบว-า หลายๆ องค@กร หรือสมาคมได%ให%ความสําคัญกับการทํากิจกรรม
ทางเลือก ทั้งเรื่องการฝกอบรมอาชีพ การพัฒนาทักษะทางการกีฬา และการสร%างความมั่นคงในชีวิตอาชีพ
สิทธิเด็กและการศึกษาจึงมีความเกี่ยวข%องเชื่อมโยงกับเรื่องอื่นๆ”
นายสุรเชษฐ สถิตนิรามัย กรรมการสิทธิมนุษยชนแห งชาติ นําเสนอว า “ผู%ละเมิดสิทธิ
มนุษยชนส-วนใหญ- คือ รัฐและทุนที่ไม-มีธรรมาภิบาล ทุนสามานย@ คือ ธุรกิจที่ไม-มีธรรมาภิบาล ซึ่งก็จะส-ง
กระทบโดยรวมต-อสิทธิด%านสุขภาพ และมีการละเมิดสิทธิในกลุ-มผู%ด%อยโอกาสในหลายๆ กลุ-ม ทั้งการค%า
ประเวณี ผู%พิการ ผู%ข%ามเพศ ผู%ที่ป3ญญาอ-อนแต-กําเนิด หรือหลังจากที่กําเนิด ซึ่งกลายเป7นผู%ด%อยโอกาส การ
กระทํา หรือละเลยการกระทําจะส-งผลกระทบต-อคนกลุ-มดังกล-าว สังคมจะต%องให%โอกาสดูแลให%เหมือนคนปกติ
การไม-เลือกปฏิบัติโดยเหตุของความแตกต-าง ดังนั้น ในการขับเคลื่อนทั้งเรื่องการสร%างความเข%าใจ ความเข%าถึง
และอื่นๆ มีความจําเป7น สังคมที่เรากําลังเดินสู-การเป7นผู%สูงอายุ ซึ่งแก-ก-อนรวย รวมถึงสังคมที่มองมิติทางเพศ
ในไม-กี่มิติ ไม-เห็นความแตกต-างหลากหลาย การไม-มีการบังคับใช%กฎหมายที่เป7นธรรม ไม-เคารพสิทธิมนุษยชน
การปฏิรูปกฎหมายที่จําเป7น การขาดการมีส-วนร-วมของชุมชน การมีพระราชบัญญัติต-างๆ หรือนโยบายต-างๆ
ที่เกี่ยวข%อง การขาดการเชื่อมโยงกับมิติอื่นๆ ทั้งสิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย และสิ่งแวดล%อม ซึ่งเป7นวาระของ
โลก เป7นพื้นฐานที่กินและจับต%องได%”
นางประกายรัตน ต"นธีรวงศ กรรมการสิทธิมนุษยชนแห งชาติ นําเสนอว า “กสม. เหมือน
เป7นที่พึ่งสุดท%ายของประชาชน หรือสังคมไทย ซึ่งนอกจากศาลยุติธรรม ซึ่งจะต%องส-งเสริมและคุ%มครองสิทธิ
มนุษยชน อันเป7นเรื่องใหญ- เนื่องจากติดตัวมาแต-เกิด และอยู-จนถึงตาย สิทธิมนุษยชน คือ ศักดิ์ศรีความเป7น
มนุษย@ ซึ่งครอบคลุมการมีชีวิตที่ดี มีคุณภาพขั้นพื้นฐาน โดยรัฐทําหน%าที่ในดูแล ทั้งการเคารพ การคุ%มครอง
และการให%เกิดผลสัมฤทธิ์ ในขณะที่หากเกี่ยวโยงกับภาคธุรกิจด%วยก็จะมีการนํามาตรการในการเยียวยามาใช%
ประกอบ โดยใน กสม. ชุดป3จจุบัน มีความพยายามนํากระบวนการไกล-เกลี่ยมาใช%ในการดําเนินงาน การทํางาน
ติดตาม ตรวจสอบ การเชิญหน-วยงานต-างๆ มาร-วมทํางาน การสรุปเนื้อหา การออกข%อเสนอแนะที่เกี่ยวข%อง
ซึ่งในส-วนที่เกี่ยวกับสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมจะเกี่ยวโยงกับการดําเนินธุรกิจอย-างหลีกเลี่ยง
ไม-ได% ทั้งเรื่องภาวะปากท%อง สิทธิมนุษยชนต%องเป7นไปเพื่อการกินได%
ในส-วนของงานที่นางอังคณา นีละไพจิตร กรรมการสิทธิมนุษยชนแห งชาติ รับผิดชอบทั้ง
สิทธิพลเมือง สิทธิผู%หญิง และสิทธิความเป7นธรรมในพื้นที่จังหวัดภายแดนภาคใต% กลไกของ กสม. ทั้งสิทธิตาม
กฎหมาย และสิทธิมนุษยชน มีการเกิดขึ้นอย-างไร และตรงไหน อาทิ ต%นน้ํา กลางน้ํา และปลายน้ํา กลไกของ
กสม. จะเข%าไปเกี่ยวข%องใน ๒ ช-วงหลักๆ คือ ต%น และปลายน้ํา โดย กสม. จะทําหน%าที่เป7นสะพานการเชื่อมโยง
การปฏิบัติหน%าที่ ตลอดจนดูแลให%การปฏิบัติต-างๆ อยู-ในมาตรฐานสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเกี่ยวข%อง เรา
จะเห็นว-า กสม. ต-างกับหน-วยงานในกระบวนการยุติธรรม โดยเฉพาะในกระบวนการของศาล และสิทธิ
มนุษยชนจะต%องเป7นสิ่งที่กินได%และเกี่ยวโยงกับชีวิตประจําวัน”
รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 25 จาก 39

