Page 72 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
P. 72

นอกจากนี้ เพื่อแก้ไขปัญหาแรงงานข้ามชาติเข้าเมืองผิดกฎหมาย รัฐบาลได้จัดตั้งศูนย์บริการ

               แบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service Center: OSS) ซึ่งมีการปรับปรุงรูปแบบกระบวนการจดทะเบียนขอ
               ใบอนุญาตฯ  เพื่ออำนวยความสะดวกแก่แรงงานข้ามชาติ 3 สัญชาติ ให้เข้ามาลงทะเบียนในระบบมากขึ้น โดย

               มีศูนย์บริการหลายจุดที่เปิดบริการ 24 ชั่วโมง และกำหนดให้แรงงาน 3 กลุ่ม คือ กลุ่มแรงงานฯ 3 สัญชาติใน

               อุตสาหกรรมประมง ที่ใบอนุญาตจะหมดอายุวันที่ 1 พ.ย. 61,  กลุ่มแรงงานฯ 3 สัญชาติที่ผ่านการคัดกรอง
               ความสัมพันธ์นายจ้าง-ลูกจ้าง ตามมติ คสช. ที่ต้องพิสูจน์สัญชาติภายใน 30 มิ.ย. 61 และ กลุ่มแรงงานฯ 3

               สัญชาติที่ถือบัตรประจำตัวคนที่ไม่ใช่สัญชาติไทย ที่ใบอนุญาตจะหมดอายุวันที่ 31 มี.ค. 61 เข้ามาลงทะเบียน

               ภายในวันที่ 31 มีนาคม 2561 (ต่อมามีการขยายระยะเวลาออกไปเพื่อรองรับปริมาณแรงงานฯ จำนวนมากที่
               เข้ามาจดทะเบียน) การดำเนินการดังกล่าวถือเป็นการ “นิรโทษกรรม”นายจ้างกลุ่มที่พาแรงงานฯ เข้ามาจด

               ทะเบียน ภายในวันที่ 31 มีนาคม 2561 แต่หลักฐานไม่ตรงและ/หรือไม่มีหลักฐานเอกสารใดๆ ให้สามารถจด

               ทะเบียนและพิสูจน์สัญชาติแรงงานฯ ให้เรียบร้อยภายใน 30 มิถุนายน 2561 (ยงยุทธ แฉล้มวงษ์, 2561)
                              ผลจากการดำเนินนโยบายข้างต้น ทั้งการประกาศ พ.ร.ก. ฉบับใหม่ และการจัดทำระบบ

               จดทะเบียนแบบใหม่ ทำให้แรงงานข้ามชาติที่เคยทำงานในไทยอย่างผิดกฎหมายจำนวนมากสามารถ

               ทำงานในไทยได้อย่างถูกกฎหมาย โดยจากการศึกษาของ ยงยุทธ แฉล้มวงษ์ (2561) พบว่า ไทยมีแรงงานที่
               เพิ่งจะพิสูจน์สัญชาติในช่วงมีนาคม-มิถุนายน 2561 จำนวน 1,170,000 คน เมื่อรวมกับแรงงานข้ามชาติที่

               ทำงานในไทยอย่างถูกกฎหมายอยู่แล้วจำนวน 2,189,868 คน จะทำให้ไทยมีจำนวนแรงงานข้ามชาติที่ทำงาน

               อย่างถูกกฎหมายจำนวน 3,359,868 คน (ข้อมูลรวบรวมโดย รศ.ดร.ยงยุทธ แฉล้มวงษ์ ณ กรกฎาคม 2561)
               ซึ่งคาดว่ามาตรการเหล่านี้ที่กล่าวมาจะทำให้ไทยสามารถจัดการให้แรงงานข้ามชาติในไทยเป็นแรงงานที่ถูก

               กฎหมายมากกว่าร้อยละ 90 ของจำนวนแรงงานข้ามชาติที่มี



                 ข้อสังเกต  ประเทศไทยมีความคืบหน้าอย่างมากกับการแก้ไขปัญหาแรงงานข้ามชาติจำนวนมากที่เข้าเมือง

                 มาโดยผิดกฎหมาย  นโยบายต่อจากนี้ของรัฐอาจหันไปเน้นการจับกุมแรงงานข้ามชาติที่เข้าเมืองมาโดยผิด
                 กฎหมายที่ยังหลงเหลืออยู่ ซึ่งควรต้องคำนึงด้วยว่า ถึงแม้แรงงานเหล่านี้จะเข้าเมืองมาอย่างผิดกฎหมาย แต่

                 พวกเขาก็ยังมีสิทธิและสมควรได้รับการคุ้มครองในด้านสิทธิมนุษยชน





















               โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย:
               กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก                                        หน้าที่ 69 | 180
   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77