Page 76 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
P. 76
ส่วนที่ 3 ช่องว่างทางกติกาในการกำกับดูแลอุตสาหกรรม
สัตว์ปีกของไทย
โจทย์หลัก: กติกาที่ยังขาดหายไปและกติกาที่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ในทางปฏิบัติ มีอะไรบ้าง?
5. การวิเคราะห์ช่องว่างทางกฎหมาย/ระเบียบ/มาตรการของไทยเทียบกับสากล
ในหัวข้อนี้ คณะผู้วิจัยจะนำเสนอข้อสรุปสำคัญและบทวิเคราะห์เกี่ยวกับช่องว่างทางกฎหมาย/
ระเบียบ/ข้อบังคับ หรือมาตรการต่างๆ ที่ใช้ในการปกป้องสิทธิมนุษยชนแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรม
สัตว์ปีกของไทยเทียบกับมาตรฐานในระดับสากล และเทียบกับมาตรฐานการปกป้องสิทธิฯ ในกรณีศึกษาของ
ต่างประเทศ
5.1 สรุปกติกาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนสากลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจของไทย
1) หลักการที่เป็น “มาตรฐานพื้นฐานด้านสิทธิมนุษยชน” ในการดำเนินธุรกิจในระดับ
สากล
ในหัวข้อนี้ จะกล่าวถึงข้อสรุปสำคัญของ “หลักการพื้นฐานด้านสิทธิมนุษยชน” ซึ่งมีอยู่
หลายหลักการ ที่มีเนื้อหารายละเอียดที่สำคัญแตกต่างกัน แต่หลักการที่จะกล่าวถึงต่อไปนี้ ถือได้ว่าเป็น
“มาตรฐานโดยสมัครใจ” ที่แม้จะถูกกำหนดไว้และได้รับการยอมรับในระดับสากล แต่ตัวหลักการจะไม่มี
อำนาจบังคับโดยตัวเอง
แต่แม้ว่าตัวหลักการทั้งหลายจะไม่ได้มีสภาพเป็นข้อบังคับหรือมีการกำหนดโทษผิด แต่
ภาคธุรกิจทั่วโลกมักจะยอมรับและปฏิบัติตามมาตรฐานพื้นฐานเหล่านี้ ซึ่งในปัจจุบัน การทำธุรกิจที่ต้องปฏิบัติ
ตามมาตรฐานพื้นฐานด้านสิทธิมนุษยชนถือได้ว่าเป็นการรักษากติกาเพื่อให้ได้รับการยอมรับในเวทีการค้า
ระดับนานาชาติ
โดยในการศึกษาฉบับนี้ ได้ทำการศึกษารายละเอียดของ หลักการสิทธิมนุษยชนสากล
ดังต่อไปนี้
1. ข้อตกลงโลกแห่งสหประชาชาติ (UN Global Compact: UNGC)
2. หลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (Guiding Principles on
Business and Human Rights: UNGPs)
3. หลักการการตรวจสอบสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence: HRDD)
4. หลักการกำกับกิจการที่ดีขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและ การพัฒนา (OECD
Principles of Corporate Governance)
5. แนวปฏิบัติสำหรับบรรษัทข้ามชาติขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และการพัฒนา
(OECD Guidelines for Multinational Enterprises)
6. มาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลของ Global Reporting Initiative (GRI)
โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย:
กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก หน้าที่ 73 | 180

