Page 189 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
P. 189
o ควรมีการตรวจสอบและร้องขอไปยังหน่วยงานภาครัฐด้านแรงงานของประเทศต้น
ทางของแรงงาน ให้เผยแพร่คู่มือการทำงาน สิทธิแรงงานและช่องทางการร้องเรียน
ในไทย บนเว็บไซต์ของตนเพื่อให้แรงงานสามารถเข้าถึงคู่มือผ่านอุปกรณ์ของตนได้
o จัดให้มีระบบรับเรื่องร้องเรียนที่ทำให้แรงงานสามารถแจ้งร้องเรียนได้สะดวกมากขึ้น
เช่น ควรมีสายด่วน 1 เบอร์ ที่รับเรื่องร้องเรียน โดยให้บริการ 24 ชั่วโมงต่อวัน 7 วัน
ต่อสัปดาห์ โดยอย่างน้อยให้มีเจ้าหน้าที่ที่สามารถสื่อสารภาษาไทย เมียนมาและ
กัมพูชาได้
o ร่วมมือกับองค์กรเอกชนจัดให้มีระบบรับเรื่องร้องเรียนจากแรงงานข้ามชาติ ใน
ลักษณะที่คล้ายกับที่ LPN ทำให้ CP
▫ S7 มาตรฐานด้านแรงงานในมาตรฐานฟาร์ม
ประเด็นที่เกิดขึ้น หรือ ถูกกล่าวอ้างว่าเกิดขึ้น
o จากการวิเคราะห์ช่องวางทางกฎหมายและมาตรฐานอุตสาหกรรมพบว่ามาตรฐาน
การผลิตสินค้าปศุสัตว์ยังมีการระบุมาตรฐานด้านสิทธิแรงงานพียงบางประเด็น
ข้อเสนอเชิงนโยบาย / ข้อเสนอเพื่อแก้ไขกฎหมาย
o ควรเพิ่มข้อกำหนดมาตรฐานด้านสิทธิแรงงาน รวมถึงประเด็นด้านการป้องกันการใช้
แรงงานบังคับใน GAP ฟาร์มสัตว์ปีกทุกชนิด โดยจัดทำเป็นรายการตรวจสอบ
(Checklist) ที่เจ้าหน้าที่กรมปศุสัตว์สามารถตรวจสอบได้
▫ M1 การยกระดับสู่ NAP
ประเด็นที่เกิดขึ้น หรือ ถูกกล่าวอ้างว่าเกิดขึ้น
o ไทยยังไม่สามารถประกาศใช้แผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิ
มนุษยชน (National Action Plan on Business and Human Rights: NAP) ได้
ข้อเสนอเชิงนโยบาย / ข้อเสนอเพื่อแก้ไขกฎหมาย
o ปรับแก้ร่างแผน NAP ในประเด็นด้าน “การค้ามนุษย์และแรงงานบังคับ” ซึ่งใน
ปัจจุบันตัวชี้วัดที่กำหนดมีเพียงแค่เรื่องของการรายงานจำนวนสถานประกอบการณ์
ที่มีความเสี่ยง โดยขอให้มีการเพิ่มตัวชี้วัดเกี่ยวกับการพัฒนาช่องทางการร้องเรียน/
ตรวจสอบ มาตรฐานระยะเวลาในการช่วยเหลือเยียวยา และมาตรการเพื่อการ
ป้องกันที่เป็นรูปธรรม ลงในตัวชี้วัดในประเด็นนี้
o เร่งรัดกระบวนการประกาศใช้แผน NAP ในไทย และขอให้มีการออกรายงานประจำ
ไตรมาสในการติดตามและประเมินผลการใช้แผน NAP ตามตัวชี้วัดที่ระบุในแผน
ร่างรายงานขั้นสุดท้าย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หน้าที่ 171 | 180
